鄞州区坚持以“四个全面”战略布局为统领，全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，围绕主体驱动、名家培育和品牌建设，大力推进“三名”工程，积极助力宁波建设全国首个“中国制造2025”试点示范城市，争当宁波制造业转型发展排头兵，连续四年（2012年-2015年）获得全省工业强县（市、区）综合评价I档首位。全区累计拥有美康生物、博威集团、奥克斯、中哲、圣龙等5家省级“三名”试点企业，总数居全市（14家）首位。主要做法是：

　　一、围绕“主体驱动”，培育壮大先进制造业集群

　　一是龙头带动，大力度培育优势企业群体。以“主体创强”工程为抓手，持续打造“双五十”（“50强企”和“50佳企”）工程品牌。每年根据销售、利税、投入、研发等多项指标增幅，评选出“双五十”企业，激励企业做大做强。目前，“双五十”企业产值占全区规上工业的45%，贡献率达81%，对规上工业产出形成有力支撑。设立“双鼎奖”（“大力鼎”和“大力神鼎”奖），对实缴税金超5000万且增幅达到一定比例的企业进行奖励。近两年共拿出3400万资金对87家企业进行了奖励。同时对规模、产出、投入等达到要求的骨干龙头企业和省“三名”工程企业，择优实施“一企一策”，精准破解标杆企业发展过程中的个性问题。共有4家企业入围“中国企业500强”，形成了上十亿企业36家和上亿企业447家的工业骨干企业群体。

　　二是创新驱动，大幅度提升企业内生动能。区财政每年安排8亿元资金，引导和支持龙头企业、规模以上企业加快建立建设企业研究院、工程技术研究开发中心、企业技术中心等研发载体。鼓励有条件的企业到海外设立或收购研发机构，积极引进国际组织和跨国公司在鄞设立研发机构。柔性引进院士团队共建院士工作站，利用高端智力攻克核心技术、形成品牌效应。目前，全区累计拥有国家级企业工程中心6家，占全市总量的半数以上；拥有省级高新技术研究开发中心75家、市级以上企业工程技术中心141家、省市级企业研究院16家，院士博士后工作站43家，居各县（市）区之首；专利申请量和授权量连续六年位列全省第一，并成为全国首个受省政府通报表彰的专利大区。

　　三是技改撬动，大强度激发工业发展后劲。鼓励引导企业加大工艺技术改造力度、实施“机器换人”等，助力企业实现“内涵式”扩产增效，提升发展后劲。编制《鄞州区企业技术改造指导目录》，将我区重点扶持的纺织服装等五大传统优势产业和高端装备等五大战略性新兴产业中的细分行业领域按重点和一般作进一步划分，重点鼓励类技改项目按不超过实际投资额的6%给予最高300万元补助，一般鼓励类则按不超过实际投资额的3%给予最高200万元补助；每年安排不低于3500万元的技术改造专项资金，引导企业开展技术改造。近三年，共实施千万元以上技改项目1110个，总投资472亿元。全区低端用工人数每年减少6000人以上，规上全员劳动生产率同比增幅高于5%，今年1-10月，全区低端用工人数比去年同期减少5396人，规上全员劳动生产率同比提高6.7%。

　　二、围绕“名家培育”，培养锻造优秀企业家队伍

　　一是持续开展企业家素质提升工程。区财政每年投入200万元专项资金，通过问卷、座谈等形式深度摸排企业家培训需求，结合鄞州工业发展现状，每年安排5-6次富有针对性的“订单式”培训，鼓励企业家“走出去”，着力打造一支具有全球视野的企业家队伍。与新加坡南洋理工大学合作，举办企业经营管理知识系列讲座，开班8期，参训企业家达200余人；与清华大学合作举办高级总裁班7期，培训300人次；组织40多名企业家赴杭州阿里巴巴公司考察，掌握跨境电商相关知识技巧。去年组织了区内20家重点企业负责人赴德国参加“走近德国工业4.0，探寻‘智造’竞争力”高级研修班，让企业家零距离感受工业4.0的魅力，为我区扎实推进“中国制造2025”行动奠定了一定的思想基础。今年侧重引导企业借力互联网等“新器”，构筑产业发展新动能，目前已组织开展了4期培训项目，累计参与人次达1280人。

　　二是加大新生代企业家培育力度。及时聚焦企业交接和新老交替，高度重视“创二代”培育工作，准确把握该群体的新特点、新情况、新需求，以高素质、宽视野、重创新等要求积极培育新生代企业家与创业者。依托区青年企业家协会，广泛吸纳“创二代”群体。目前，区青企协会成员中约80%是“创二代”。积极搭建“创二代”交流联系平台，推动“创二代”“请进来、走出去”，先后与台湾高雄市冈山区、江西省上饶县、贵州省麻江县、包头市达茂旗、丽水市景宁畲族自治县等多地青年企业家建立了友好关系，近年来共接待交流团31个700多人次，参与外出交流团8个106人次。此外，还借力青联、青创等载体，挖掘我区企业家群体中的“创二代”先进典型，加强宣传示范引领，使“创二代”干有方向、学有目标。

　　三是大力弘扬工匠精神。在全省范围内率先推出不分行业领域的企业实用人才评价体系，打破以往人才评价中政府主导的模式，构建起市场、用人单位、专业组织联动的多元评价机制，按照能力、实绩、贡献等动态、多元化标准，给予“工匠型”人才在生活、医疗、安居、服务等四大方面原本专属于高层次人才的政策待遇。同时，针对长期扎根在行业领域内深耕细作的企业家典型，在省、市、区等各级媒体上开展专题系列报道，着力引导更多企业家重塑“工匠精神”，推动鄞州制造提质升级。

　　三、围绕“品牌建设”，雕琢打磨精品制造业标签

　　一是鼓励企业争创知名品牌。每年安排1000万元扶持资金，对新获中国驰名商标（行政途径）、省名牌产品（著名商标）和市名牌产品（知名商标），分别给予50万元、10万元和5万元的奖励，引导推动企业实施品牌发展战略。累计拥有行政认定的中国驰名商标27件，省著名商标102件，市知名商标162件。拥有省名牌76只，市名牌86只，品牌总量全市领先。同时，着力引导企业加大新产品开发投入，并通过举办论坛、参加展会、专家评审等多种形式，加强应用示范和宣传推广力度。针对行业“隐形冠军”“单打冠军”，给予重点支持，鼓励其扩大产能。全区每年新产品产值率均在30%以上，累计已有29个产品被评为装备制造业重点领域首台（套）产品，约占全市总量一半。累计共有10个产品获“浙江制造精品”认定，52个产品列入市重点工业新产品，总数全市领先。20余家企业的产品位列全国细分行业领域市场占有率前三。

　　二是推动企业积极制订行业标准。全面实施技术标准战略，大力支持企业主持和参与各类标准制订，鼓励以高标准打造品牌，抢占市场话语权。积极搭建标准制订平台，重视发挥行业协会力量，通过政策吸引各级行业协会落户我区。加大政策引导奖励力度，对企业或行业协会主持制订并确定为国家、行业、省标准的，分别奖励10万元、5万元和5万元；参与制订国家标准的奖励1万元；整体产品分部分制订标准的，按比例奖励。截至目前，全区累计共有205家单位主持（参与）国家、行业标准制（修）订388项（其中主持87项、参与301项）。

　　三是加大自主品牌市场支持力度。每年定期发布《鄞州区政府优先采购自主创新产品、品牌产品目录》，政府采购单位和国有投资项目建设单位要按照“同等优先”的原则，优先使用列入区目录的本地产品。实行首购、订购和定向招标采购制度。对区内具有自主知识产权的技术、服务、产品、设备等实行政府首购或订购制度；对采购金额在100万元以下的政府采购项目，在同等条件下，允许面向区目录产品实施单一来源采购或竞争性谈判，并按政府采购规定程序办理采购手续。目前，全区市级以上品牌产值占规上产值比重超四成。