面对经济增长新特点、新要求，为推进传统制造业技术改造和工业经济转型，近年来，镇海区突出创新驱动，加强供给侧改革，通过发挥财政资金的杠杆作用，撬动企业动能转换，推动新常态下经济增长动力重塑，为经济持续健康发展安装强大“引擎”。2012年-2015年，镇海区财政兑现区级技改奖励资金6511.32万元，共有132家企业193个项目获得技改奖励资金。在政策的带动下，镇海区工业呈现出“量”、“质”齐升的好势头，2016年，镇海区实现规上工业增加值395.33亿元，同比增长6.9%，其中区属194.05亿元，同比增长12.3%。主要做法如下：

　　一是注重顶层设计，加大政策引导。对符合镇海区产业要求（即装备制造业、石化产业、纺织服装业和新材料、新装备、新一代信息技术、创意设计、节能环保、生物工程“3+5”产业发展导向）的企业，固定资产投资500万元以上，且关键设备（技术）投资350万元以上，通过综合评审后列入年度技术改造计划的项目，项目竣工后经认定，按项目分类给予6％以内的奖励，其中单价在100万元以上的高端先进设备奖励标准按项目分类上浮1个百分点（即该设备最高可按7%奖励）。

　　二是实施技术对接，精准服务企业。针对企业发展过程中遇到的瓶颈问题，政府搭建各类平台，帮助解决共性问题。如为提升镇海区装备制造业整体技术水平，提高劳动密集型领域劳动生产率，以镇海区装备制造产业协作联盟为平台，推动会员企业与中科院宁波材料所开展技术对接，通过委托研发、技术服务等方式，为技改企业提供技术支持。自2014年起，连续三年举行“机器换人”技术对接活动，邀请了相关专家作技术推介并和部分企业做交流。

　　三是压缩审批流程。坚持审批流程从优，通过制定《关于企业技改投资项目管理有关事项的通知》、《办理固定资产投资项目节能评估和审查登记须知》等6项服务指南，明确并优化项目审批流程。坚持审批手续从简，尽量简化申报资料，企业技术改造备案（核准咨询）表项目由4项精简到1项，企业固定资产投资项目节能登记表由10项精简至4项，同时尽量削减审批前置性条件和材料，实现企业技术改造项目备案（核准咨询）的网上申报和网上审批，并开通固定资产投资项目节能评估和审查的网络预审。审批时速由原来的承诺的3到7个工作日提速为即时审批。