促进科技成果转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务,对打造经济发展新引擎具有重要意义。2016年10月,宁波市获批成为首批国家科技成果转移转化示范区。3月6日,全国人大代表、宁波市农科院院长马荣荣建议,加大对科技成果转移转化的支持力度,强化中央引导基金投入,鼓励民间资本投资科技型创新企业。
马荣荣代表说,宁波作为东南沿海民营经济相对发达的城市,具有产业基础条件良好、民间资本丰富、体制机制灵活、外向型经济活跃的特点,近年来积极开展科技成果转移转化和科技体制改革探索,在推进民营企业积极利用和配置国内外科技成果、推进民间资本投资科技型创新创业和构建市场化的科技服务体系等方面取得了初步成效,得到了科技部的大力支持和肯定。
“但是推进科技成果转移转化示范区建设是一项系统性工程,涉及面广、难度大。”马荣荣代表说,在当前宏观经济下行压力大,经济发展新旧动能转换还未完全到位的背景下,“民间资本投资实体经济,特别是投资科技型创新创业和科技成果转移转化项目的动力还不足、意愿还不强,需要有新举措来积极引导。”
马荣荣代表建议,在国家科技成果转移转化示范区设立国家科技成果转化引导基金创业投资子基金,通过中央引导基金的投入,帮助示范区做大做强科技金融,增强民间资本投资科技型创新创业的信心和积极性,带动民间资本和金融资本共同参与科技成果转移转化。此外,要加大中央引导地方科技发展专项资金对科技成果转移转化示范区的支持力度,在专项资金安排中予以突出支持。
马荣荣代表说:“国家还应支持示范区进行创业投资个人所得税税收优惠政策试点,引导鼓励民间资本,特别是民营企业家、天使投资人,来投资种子期、初创期的科技型企业。”
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