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宁波企业参与政府招标采购系列跟踪之四
信息来源:8718信息组 发布于 2013/1/21 0:00:00 点击量: 744

  第二场“宁波企业参与政府招标采购培训班”结束后,鄞州某企业向8718平台反映,建议政府相关部门在以后举行的招投标过程中,严格落实政府招标采购政策文件(甬政发[2012]90号)精神,加强监督管理,防止出现以低价中标、串标,不切实际的条件排斥地方名优产品的现象,同时企业希望将此建议流转给政府部门进行处理。8718平台政策咨询部通过分析梳理,于11月21日将此建议件流转到市交管办,市交管办高度重视,23日便将处理意见《市交管办贯彻市委市政府稳增长决策部署积极支持地方优质产品和优秀企业》反馈至8718平台。   

         
  今年九月,市交管办(审管办)按照市委读书会任务要求,在多方征求意见基础上,会同有关部门起草制订了《关于落实稳增长调结构促转型决策部署改进政府招标采购工作的实施办法(试行)》(下称《办法》),并以市政府文件的形式出台。该《办法》共12条政策措施,在充分体现国家、省、市有关文件精神基础上,着重围绕提升本地企业优质产品和优秀企业在政府招标采购项目中的市场占有率、增强政策落实可操作性等方面进行了细化。《办法》出台后,市交管办(审管办)会同有关部门(单位)在贯彻落实上做了以下几项工作:

  一是会同市监察局、发改委、住建委等有关部门制定改进国有投资项目招投标工作支持地方优质产品和优秀企业的具体落实措施,形成内部指导性的规定,从而增强办法的可操作性和执行力,现已报市政府。同时,将其中的有关规定在《宁波市房屋建筑和市政基础设施工程投标资格审查办法》和《招标评标办法》(甬监〔2012〕1号)的贯彻落实和修改补充中予以体现。
  
  二是会同市府办在10月初组织召开了第一次市优质地方产品参与政府招标采购协调工作办公室(简称“协调办”)会议,由市政府领导参加会议作动员,要求各有关部门和企事业单位进一步统一思想,落实责任,确保《办法》中各项政策措施落实到位。

  三是根据市经信委制定的《宁波市自主创新产品与优质产品目录》(下称《目录》),牵头组织市招投标协会会员单位有关专家,按照我市工程建设项目招标和政府采购领域采购工作的实际情况,对《目录》产品进行了详细的需求情况分析,供招标采购有关行政监督部门、国有投资项目建设单位和设计单位参考。

  四是根据《办法》的要求,建立了《办法》落实情况的统计分析和统计报告制度。发文督促各地各部门和8个国有投资项目建设单位做好《办法》落实情况的日常统计工作,要求确定专人负责,对每一个招标采购项目招标后《目录》产品和地方企业的中标与否进行统计,并做好汇总分析工作,定期上报市交管办。市交管办还将定期向市政府作专项报告。

  五是指导和配合市经信委8718服务平台、市招投标协会等单位,举办《宁波市自主创新产品与优质产品目录》产品的生产企业参加政府招标采购的业务技能培训,以提升我市生产企业掌握有关招标采购法律法规和投标技能水平。培训共计划分五期,现已分别在市区、鄞州区、慈溪市和镇海区举办了四期,培训企业达300余家,在我市各地企业中反映良好。

  据统计,自今年9月13日我市出台《办法》后,我市企业优质产品和优秀企业在市本级政府投资建设项目招标采购中的中标率明显提升。截止11月8日,在所有进入市级平台交易的28个材料和设备采购招标项目中,本地企业中标数为17个,占材料类设备项目总数的61%,中标率比《办法》实施前提高18.21%。148个国有投资建设项目设计、施工、监理招标项目,本地企业中标数为90个,占总数的60.8%,中标率比《办法》实施前提高4.1%。预计随着《办法》十二条政策的进一步贯彻落实,这个中标率一定会大幅上升。

  

 

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