宁波市3月19日举行全市领导干部会议，全国人大代表、市委副书记、市长刘奇，全国政协委员、市政协主席唐一军传达刚刚闭幕的全国两会精神。行政审批制度改革在今年两会上广受关注，省委常委、市委书记王辉忠就此说，要打破部门利益的“小算盘”，简政放权，削减审批事项，真正让群众办事能“一个窗口搞定”。

　　以铁的力度抓生态建设

　　王辉忠在会上说，今年全国两会的政府工作报告，回应人民群众的关切，对以保障和改善民生为重点全面提升群众物质文化水平作了部署。宁波落实两会精神，就要兑现每一项民生承诺。对市政府确定的十方面民生实事，“三思三创”活动中的“惠民利民”九大专项行动，要狠抓落实。

　　他重点强调了三件事。“第一件事，要全力推进‘美丽宁波’建设。第二件事，要全面启动‘三改一拆’三年专项行动。第三件事，要扎实推进交通拥堵治理工作，全面完成打通‘断头路’三年行动计划和南北外环快速路、永达路连接线建设任务。”

　　“生态环境问题，宁波市民和代表委员们一样，是最关注的热点。要以铁的力度、铁面问责的态度来抓生态建设，要加大环境污染重点区域、重点行业整治和突出环境污染问题治理力度，制定落实一批专项治理方案，把它作为最大的民生实事来抓。”王辉忠强调。

　　简政放权，削减审批事项

　　行政审批制度改革是今年两会的热点。国务院新一轮机构改革和职能转变方案公布，提出“深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合”。

　　而事实上，浙江从去年就已开始新一轮审批制度改革，省委副书记、省长李强提出：“我们的目标是，努力把浙江打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的省份之一。”

　　新一轮“审改”启动以来，宁波也开始了积极探索。在会上，王辉忠谈起了前天在市行政审批服务中心调研时的感受：“我们有行政审批职能的部门在中心都设有窗口，但是我在调研中发现，能够在这些窗口办结的事项只有70%。尽管这个比例比之前已有提高，但是这还不够。”

　　如果还有将近三分之一的事项不能在窗口办结，意味着这些事项还必须去部门内部“转”一圈。“这就说明有些权力该放的不放，有些单位还是舍不得权力在手、高高在上的感觉，没有给予充分授权，这样的服务时效能快吗？企业和百姓能满意吗？”

　　他说，要简政放权，削减审批事项，不仅要缩短批的时间，还要缩短审的时间。要推进流程再造，探索完善并联审批、虚拟审批、网上审批等方式，为企业提供更优质的政府服务。

　　王辉忠明确要求，在4月底之前，除了国务院规定的情况外，90%的事项要实现在审批服务中心窗口办结，真正让群众办事能“一个窗口搞定”。