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"史上最严"出口指令实施 宁波出口玩具成功"破壁"
信息来源:中国宁波网 作者:记者 张燕 通讯员 沈怡 陈佳亮 发布于 2013/5/18 10:16:00 点击量: 1008


     

     玩具是宁波的传统出口商品,去年全市出口玩具总额4.2亿美元,其中对欧盟出口占了近三分之一。今年7月20日起,《欧盟新玩具安全指令》将全面实施。

     

    新指令堪称“史上最严”

 

    玩具是宁波重要的出口产业,出口玩具主要有童车、竹木玩具和乘骑玩具等。其中,童车出口货值最大,其次是竹木玩具,这与宁波传统产业分布有关。目前,宁波地区有“好孩子”、“妈咪宝”、“小星星”、“怡人”等童车和竹木玩具大型生产企业,这些企业年出口货值都在3000万美元以上,主要出口至美国、欧洲、澳大利亚、南美等国家和地区。

 

     欧盟是宁波市玩具的重要出口市场。目前,宁波市大约有120家输欧玩具企业,2012年输欧玩具实现创汇1.22亿美元,占出口玩具总值约三分之一。2009年,欧盟正式公布新玩具安全指令。这部近3万字的玩具技术法规,不仅包括产品技术要求、检验方法,还涉及企业社会责任、检测机构义务等,内容繁杂,严苛程度为历来罕见。指令对部分条款设置了过渡期,其中化学部分过渡期最长,为4年。指令所有条款全面正式生效期为2013年7月20日。

 

    “我们产品80%以上出口到欧盟,这么苛刻的新法规真是道难题,一时间我们都不知所措。”宁波三鼎玩具有限公司总经理徐建迪说。

</span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;“一些诸如CMR物质、禁用香料等新要求是之前任何玩具法规所没有的。有些物质的限量要求达到ppb级,即十亿分之一,也是史无前例的。”宁波检验检疫局轻工产品检测中心工程师张海潮告诉笔者。</span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;■甬企分类提升“破壁”</span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span class="Apple-style-span" style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;新技术法规严苛,但市场不能因此失去。面对挑战,甬城玩具企业开始寻找突破口,经过对新法规各项条款的研究,不同类型的企业开始结合自身特点进行分类提升。</span><br /></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;标杆型企业通过提升自检能力进行转型升级,成长型企业以提升质保能力为重点稳步发展,中小微企业则以提升质量意识为重点夯实基础。</span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;宁波小星星车业有限公司逐步建立起研发检测中心,并获得区级研发检测中心资质,不仅能承担简单的机械检测项目,还能开展可迁移元素,铅总量等化学检测,为企业应对壁垒、实现转型升级奠定了基础。“这是我们质量控制的第一道防线,所有原材料都要经过研发检测中心的检测,才能投入生产。”公司技发检测中心可</span><span class="Apple-style-span" style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;">术副总李贤成说,他们以前只能做一些简单的推拉力测试,后来配备一系列新设备,现在公司研</span><span class="Apple-style-span" style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;">以独立完成80%的产品测试项目。</span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;近5年来,在《欧盟新玩具安全指令》等一批技术贸易措施倒逼之下,宁波市先后有15家玩具企业建起了工程技术中心,有5家企业获得市级或区级工程技术中心资质。去年,宁波检验检疫局对输欧玩具企业进行成效回访,对重金属、邻苯二甲酸酯2个项目进行抽样检测,合格率均达到100%。</span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;各家企业不仅逐步突破已有标准,还在相关部门的指导下以更高要求提升自身。根据欧盟新指令,技术档案尚不是出口的必要条件,但宁波明益玩具有限公司却开始试点:从目录结构、涉及内容到安全评估方法、供应链划分手段,再到数据分析、语言翻译,公司建立了一整套的技术档案。“我们选出一款材料最多、结构最复杂、功能最齐全的输欧玩具,作为制作技术档案的试点产品,如果把它的质量技术档案做出来,其他的只需要套用就可以了。”企业负责人杨巧红介绍。</span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;与明益玩具一样,截至2012年底,我市已有93家玩具企业建立了技术档案。这些技术档案记录了产品设计、生产、检验等每一道流程,保证了质量可控。</span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;■政府“风险字典”助力</span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;在宁波的出口玩具企业中,中小微企业占六成以上。新指令发布后,产品质量风险点在哪里,成为诸多中小微企业关心的问题。</span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;“我们为50家企业50余款产品做了免费检测,基本掌握了宁波地区输欧玩具的产品风险。”宁波检验检疫局轻工产品检测中心工程师张海潮说,对检测中发现的系统性问题,他们制作了高风险项目目录,帮助企业快速识别。查阅这份玩具高风险项目目录发现,通过它识别风险就像查字典一样,能及时帮助企业避免质量隐患。</span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;“产品风险点识别图一直是我们设计研发产品的重要依据。”宁波和邦印刷有限公司的李星拿着图纸告诉笔者,新规发布后,轻工产品检测中心的技术专家就为公司的产品免费“体检”。在和邦公司设计部看到,风险点识别图随处可见,通过图示,覆膜、涂层、灰板这些不起眼部件里是否隐藏质量风险可被轻易识别。</span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"><br /></span></p><p><span style="font-family:微软雅黑, simsun;font-size:14px;"> &nbsp; &nbsp;贸易技术壁垒,对企业而言是危也是机。宁波市玩具行业协会会长、宁波妈咪宝婴童用品有限公司董事长叶伟德表示,技术壁垒与其说是考验不如说是磨练,“一方面,企业通过努力打破技术壁垒,进入了对方市场;另一方面,企业质量意识和质量控制能力得到提升,将推动‘宁波制造’走向‘宁波智造’。”</span></p><p><br /></p><p><font class="Apple-style-span" face="微软雅黑, SimSun"><br /></font><br /></p>