各县（市）区人民政府，市政府有关部门、有关单位：

    为进一步加快工业设计产业发展，整体提升企业自主创新能力，促进产业转型升级，经市政府研究同意，特提出如下意见，请认真贯彻执行。

    一、充分认识加快工业设计产业发展的重要意义

    工业设计产业是构成现代制造业核心竞争力的重要环节，对提高城市发展能级，优化产业结构，转变经济发展方式具有不可替代的作用。当前，在全市经济社会转型升级的关键时期，加快工业设计产业发展，是实施以专利、标准、品牌创造为具体内涵的知识产权战略的重要载体，是推动科技型生产服务业发展的重要抓手，是加速我市产业形态由“宁波制造”向“宁波创造”跃升的新引擎，是提升创新能力、建设创新型城市的重要环节，也是打造城市品牌、增强城市综合竞争力的重要途径，对宁波建设国际先进制造业基地、打造最适宜创新创造的设计名城具有重大意义。

    二、指导思想和基本原则

    （一）指导思想

    以科学发展观为指导，深入实施工业“两创”倍增计划，以增加由工业设计形成的知识产权及其产业化为导向，以提升工业设计能力和设计成果产业化能力为保证，以发展工业设计企业为基础，以产业集聚区为载体，以加强工业设计人才培养为重点，以加强块状经济产业市场化服务对接为重要途径，加强科技服务体系建设，通过市场需求牵引、政策引导和有效服务，有效整合各种资源，大力培育发展具有国际水准和宁波特色的工业设计产业，打造“宁波设计”产业品牌和城市品牌，推动宁波由“制造大市”向“创造强市”的历史性跨越。

    （二）基本原则

    ——坚持政府引导与市场需求牵引相结合。充分发挥块状经济提升发展的市场需求的牵引作用，发挥政府在工业设计产业发展中的引导作用，建立工业设计产业与块状经济提升发展需求之间的服务对接机制，形成企业主体作用充分发挥、市场有效驱动、政府高效服务的产业发展格局。

    ——坚持鼓励民资创业与合作引进相结合。充分发挥民营经济和科技人员在发展工业设计中的创业创新作用，充分发挥开放合作引进在强企、强园、强县、强基地中的作用，积极引进国内外著名的设计企业、设计团队，加强设计人才的培养，大力提升工业设计产业发展水平。实行经合同约定专利由出资人所有、使用、收益及参股等制度。

    ——坚持设计发展与产业提升相结合。积极培育工业设计产业，大力扶持企业建立品牌、提高设计水平、服务水平和与块状经济优势企业的对接水平，开展针对性服务，促进设计成果产业化，推动研发、设计、信息化、标准化及知识产权融合发展。

    ——坚持产业集群与培育龙头相结合。把工业设计集群发展作为工业设计产业基地和平台建设的主要抓手，充分发挥工业设计产业基地在块状经济、民营经济、县域经济提升发展中的积极作用。积极培育工业设计龙头企业，形成以工业设计龙头企业为重点、大中小工业设计企业紧密配合、具有国际竞争力的工业设计产业集群和服务于块状经济、县域经济、民营经济的优势产业链。

    三、总体目标和发展重点

    （一）总体目标

    到2012年，争取创立宁波设计品牌，创建千件专利授权工业设计基地和设计成果产业化基地，创块状经济、民营经济、县域经济三个新优势，建设工业设计强市，促进宁波经济转型升级，实现率先发展、又好又快的发展。

    （二）发展重点

    围绕打造先进制造业基地，结合我市实际，大力发展我市重点优势产业相关的工业产品设计，主要是装备制造、电子电器、纺织服装、汽车及零部件、医疗器械、文具等工业产品的设计与开发，关键是外观设计、结构设计、功能设计等环节的提升，形成产业竞争优势。大力发展与产品商业推广相关的设计，包括包装装潢设计、广告策划设计、企业形象设计、多媒体设计、平面设计、展示展览设计等。