各县（市）、区经济发展局（发展和改革局），财政局：

　　现将《宁波市优势产业和新兴产业技术进步扶持资金使用管理办法》印发给你们，希遵照执行。


                                           　　二〇〇八年十一月五日

宁波市优势产业和新兴产业技术进步扶持资金使用管理办法

　　为贯彻落实市政府《关于实施工业创业创新倍增计划的若干意见》（甬政发〔2008〕37号）文件精神，加速我市优势产业和新兴产业发展，进一步增强企业自主创新能力，加快企业技术改造与技术进步步伐，提升产业综合竞争力，设立宁波市优势产业和新兴产业技术进步扶持专项资金。为加强专项资金管理，提高资金使用绩效，特制定本办法。

　　第一条 总则

　　本办法所称优势产业和新兴产业是指装备制造、电子电器、汽车及零部件、石化、高档纺织服装等五大优势产业和新材料、新能源、新光源、软件及服务外包、医疗及保健设备等五大新兴产业（以下简称“5+5”产业）。

　　宁波市“5+5”产业技术进步扶持专项资金（以下简称专项资金）由各级财政安排，通过补助、奖励、服务采购等方式，主要用于“5+5”产业发展，包括重点技术改造专项、基地内零土地技改、先进装备制造业、工业重点新产品、产业链培育等扶持，以及相关推进工作支出。

　　第二条 扶持原则

　　1、自主创新原则。提高企业自主创新能力，鼓励先进技术和设备的引进、消化、吸收和再创新，培育自主知识产权和自主品牌，提高企业技术进步能力和绩效。

　　2、产业优化原则。以国家、省、市有关产业结构调整政策为指导，加快新技术、新产品等自主创新成果的产业化步伐，培育新兴产业做大做强，推进优势产业转型升级，提升产业层次，增强产业竞争力。
　　3、突出重点原则。围绕产业结构调整和优化升级的目标，优先扶持产业基地内实施的“5+5”产业技改项目。

    4、规范管理原则。完善申报推荐、专家评审、竞争择优、绩效评价等制度，公开办事程序，接受社会监督，强化项目审计。

　　第三条 扶持对象

　　1、行业条件。重点技术改造专项项目应属于《关于实施工业创业创新倍增计划的若干意见》，以及《转发市经委关于优势产业和新兴产业投资导向目录的通知》（甬政办发〔2008〕224号）规定的“5+5”产业。

　　2、企业条件。宁波市行政区域内注册的工业企业，上年工业销售收入原则上需达到1500万元以上（具体条件视专项重点而定，由申报文件明确）。且企业管理上水平、产品附加值高、竞争力强、综合能耗指标低于同行业平均水平。

　　3、项目条件。项目性质为技术改造项目；项目内容应符合技术改造专项的重点和国家、省、市的鼓励类目录。项目固定资产总投资应达到500万元以上，其中设备（技术）投资达到350万元以上，至少有一台设备的单价在50万元以上。项目的建设周期原则上不超过2年。

　　对五大新兴行业中的技术水平先进、发展前景良好的企业和项目，可适当放宽条件。

　　第四条 补助标准

　　对列入重点技术改造专项计划的，按项目的生产性设备、测试设备和技术等实际投入额，予以8%的补助。单个企业（集团）或单个项目的当年补助额最高控制在300万元以内。由市财政与企业属地县（市、区）财政以50％和50％的比例分担补助；其中奉化市、宁海县和象山县的项目，市财政与县（市、区）财政以70％和30％的比例分担补助。

　　先进装备制造业、工业重点新产品以及产业链培育等政策按照相关文件执行。