（五）以载体建设打造现代产业集群

    1、统筹优化产业空间布局。加强市级层面总体产业空间规划，着力构筑“一核三带”的产业空间格局。市中心都市圈大力发展高端生产性服务业和都市工业，打造宁波城市经济转型的重要载体；沿湾产业带、沿海产业带和环象山港产业带加快布局大平台、大产业、大项目和大企业，打造宁波工业经济增量优化的主要载体；宁波杭州湾新区、宁波国家高新区、宁波经济技术开发区等十八大省级产业集聚区、重点开发区优化分工合作，打造工业转型升级、建设工业强市的核心载体；统筹推进全市“腾笼换鸟”专项行动，盘活存量土地，提升要素资源使用配置效率。

    2、着力培育现代产业集群。新兴产业集群高端辐射、传统块状经济梯度提升、重大新区前瞻布局三轮驱动，加快培育产业高度集聚、价值链条完善、企业协同发展、公共平台完备、产城高度融合的现代产业集群。建立完善产业集聚激励约束机制，支持同一产业环节企业专业集聚及产业链上下游企业空间集聚；引导新建、改建、迁建项目按照产业分类进入指定园区，强化产业链协作配套；发挥产业技术联盟等枢纽型社会组织作用，提升企业协同创新水平；强化科技孵化、检验检测、节能降耗等公共服务平台建设，优化提升公共服务环境；引导各类开发区（园区）提高发展绩效，鼓励有条件的开发区（园区）展开梯度升级。

    3、加快推进产城融合发展。深刻把握工业化、城市化融合发展趋势，促进城镇功能与产业发展的有机结合。全面推进工业强县（市）区试点，优化全市生产力布局，促进工业强县（市）区、开发区（园区）、镇乡（街道）与产业功能区协调发展；着眼产业发展优化城镇功能，适度超前规划和加快建设与产城发展相匹配的市政设施和公共服务设施。