为有效帮助镇海辖区进出口企业克服和缓解当前面临的困难，为企业发展创造良好服务环境，根据省市党委政府提出的经济发展要求，并按照宁波检验检疫局统一部署，国检镇海办以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真落实市、区党委、政府关于“创建服务型机关、促进企业发展”活动的有关要求，积极发挥检验检疫特色优势，制定以下促进外贸稳定增长十二项措施：

一、政策优惠降成本

继续执行减免出口农产品的检验检疫费等优惠政策，充分利用目前已实施的出口免验、绿色通道、原产地证、直通放行、电讯检疫、推荐对外注册等检验检疫优惠措施；努力帮助辖区重点大型出口企业获得出口免验、绿色通道资格；针对辖区进出口产品特点，科学运用风险评估，减少检测项目，调整检测比例，缩短企业检测周期和降低费用；加强原产地证书，特别是自贸区原产地证书的宣传、咨询和签证工作，帮助企业用足用好国外关税优惠政策，实现企业减负、增利、提速、增效。

二、延长查验保通畅

延长查验时间，在镇海港口推行“全天候”“无假日”的365天×24小时预约查验制度，确保镇海港口进出口货物、交通工具能够按时、快速得到验放，提高便利化水平。

三、高效应对破壁垒

发挥检验检疫信息、技术优势，建立健全检验检疫部门应对国外技术性贸易壁垒的工作网络；加强对企业的技术性贸易壁垒知识的培训、咨询、辅导活动，建立风险预警等信息的发布机制；利用走访、调查、网络发布等多种平台和方式，进一步扩大宣传面和受惠面，利用企业联络员组成的信息直通网络，加大国外技术性贸易壁垒的检测力度，加强与政府相关部门和行业协会的合作，形成应对技术壁垒的合力。

四、技术帮扶保质量

充分利用检验检疫机构强大的技术检测能力和先进的检测设，积极为企业质检、品管人员创造更多更精的培训机会并拓宽培训范围；利用检验检疫实验室检测资源共享的契机，让企业更深入了解检验检疫检测的过程、方法，在新产品研发过程中做到“心中有数”；提前介入，指导企建好自建实验室，增强企业自检自控能力，帮助企业练好“内功”，有效提高企业产品质量。

五、模式创新快验放。

进一步探索推进出口工业产品、竹木草制品、食品、农产品风险分析和分类管理模式，创新应用“准入管理+分类管理+监督管理”的检验检疫监管“三管理”模式，以模式创新提升出口产品的验放速度，更好服务外贸发展。

六、服务重点树信心

有针对性的选择确定若干家辖区内重点企业，针对问题和困难，落实办事处负责人重点企业联系制度，推广“一厂一策”特色服务措施；积极响应市政府“重大项目会战攻坚”活动，建立完善进口大项目服务机制，深化镇海炼化百万吨乙烯工程服务举措；对镇海口岸海铁联运物流枢纽港、化工园区等大项目建设采取早了解、早介入、早准备，进而到达早服务的目的。为重点企业发展排忧解难、为重点项目建设出谋划策，树立企业发展信心，促进地方经济不断发展。

七、强化协作增效应

深化拓展多边交流协作，形成服务合力。拓展运用区政府联席会议机制平台，进一步强化检政沟通联系渠道；落实检港、检边合作备忘录，深化和丰富与口岸部门合作内容和方式；积极探索与区外经贸、海关、质监等监管部门的合作。通过强化与区政府和其他职能部门的协作，形成合力，畅通整个进出口物流监管服务链条，提高物流综合效率，降低口岸综合成本，改善口岸通关环境，进一步推进口岸大通关建设。

八、信息通报供决策

充分利用与区级和口岸各单位沟通机制，建立健全进出口商品质量与安全通报制度，积极向地方政府和有关部门、行业协会、重点龙头企业通报进出口产品质量安全情况，设立进出口质量监测点，推行质量安全预警制度，定期通报镇海辖区进出口质量状况，帮助地方各级领导和部门了解和掌握宁波进出口商品质量安全情况，为领导决策提供支持。

九、诚信管理予便利

结合宁波检验检疫进出口企业诚信管理系统，将镇海区进出口企业全部纳入诚信管理系统中，深化守信受益理念，为守法守信企业开设“诚信通道”，对产品质量好、企业信誉好的企业在单证后补、通关放行、优先查验等方面给予一系列优惠便利措施，扶持诚信守法企业做大做强，从而促使企业进出口商品结构不断优化，实现经济增长由数量规模型向质量效益型的转变。

十、提升管理增效能

建立健全内部责任追究、任务落实制度；加强人员能力建设，提高专业水平；进一步整合内部资源，对内部机构的分工、职责、人员等进行优化组合；深入研究提升受理、检验检疫、出证等各环节流转速度，最大化减少企业不便。多管齐下，全面提升机关执行力，增强行政效能。

十一、政务公开畅渠道

充分利用地方媒体、政务信息公开网络、办事大厅信息栏等平台，加大对外宣传力度，公开各项业务流程、公布各项优惠政策、通报办事处工作动态，方便企业通过多种渠道全面了解检验检疫业务信息。通过多种手段，突出服务效果和社会效应，努力帮扶企业应对严峻经济形势。

十二、优化环境扩市场

集约查验资源，转变查验模式，突出集中查验，提升口岸查验整体效能，全面实现镇海口岸查验“一次申报、一次查验、一次放行”，优化通检环境，全力服务现代物流发展，并在此基础上深入调研镇海口岸进口产品特点及市场需求，积极发挥检验检疫对镇海口岸进口化工原料、再生资源、进境原木