现将《镇海区2009年度节能专项资金管理办法》印发给你们，希遵照执行。　　 

附件：镇海区2009年度节能专项资金管理办法

　　宁波市镇海区节能工作领导小组办公室

　　宁波市镇海区发展和改革局          宁波市镇海区财政局

                         二〇一〇年五月十一日

附件：

镇海区2009年度节能专项资金管理办法

　　为加强节能专项资金的管理，充分发挥财政资金的扶持作用，提高资金使用绩效，推进我区节能降耗工作，根据《关于实施工业创业创新倍增计划的若干意见》（镇政发〔2008〕42号）及《关于印发镇海区工业创业创新倍增计划若干配套政策的通知》(镇政办发〔2008〕159号)文件精神，制订本办法（以下简称《办法》）。

　　一、节能资金的安排

　　区节能资金由区级财政安排。节能资金主要用于推进镇海区全社会的节能降耗工作，促进循环经济和清洁生产工作，进一步提高资源综合利用效率和资源综合利用率。

　　区节能资金由区节能工作领导小组节能办公室（以下简称“区节能办”）、区发改局区财政局负责管理。遵循“公开透明、公正合理、择优引导、扶持重点、注重效果、绩效评价”的管理原则。

　　二、节能资金使用方式和范围

　　（一）节能资金使用方式采用奖励的方式。

　　（二）节能资金使用范围

　　1、节能降耗新技术、新产品、新工艺的研发、技术进步项目；

　　2、工业、建筑、交通运输、商贸服务业、农业等领域的节能重点项目和合同能源管理示范项目；

　　3、重点新能源、可再生能源建设项目；

　　4、清洁生产示范、工业循环经济和资源综合利用项目；

　　5、节能降耗监察和公共服务体系建设支出；

　　6、推进节能降耗的能耗标准或定额编制、节能降耗课题研究、教育宣传、培训交流等支出；

　　7、其他节能降耗项目。

　　三、节能资金扶持内容和标准

　　（一）鼓励节能项目改造

　　择优对应用国家、省、市节能技术（产品），节能实际效果明显的节能改造项目，关键技术设备实际投资额20万元以上，竣工后经认定，按年节能量分档奖励。

　　1、节能量100吨（含）－200吨标准煤的，奖励10万元；

　　2、节能量200吨（含）－500吨标准煤的，奖励20万元；

　　3、节能量500吨（含）－1000吨标准煤的，奖励30万元；

　　4、节能量1000吨（含）标准煤以上的，奖励50万元。

　　奖励额度原则上不超过关键技术设备实际投资额。对节能效果明显、关键技术设备实际投资额不足20万元的节能项目，减半奖励。

　　（二）强化节能考核激励

　　1、年耗1万吨标煤及以上的重点用能企业，完成市、区年度节能降耗考核目标的，给予企业主要经营者3-5万元的奖励。

　　2、年耗3000-10000吨标煤的重点用能企业完成年度节能降耗考核目标，考核达标的给予企业主要经营者2万元的奖励，考核优秀的给予企业主要经营者3万元的奖励。

　　3、对获得市级节能先进单位，给予企业主要经营者5万元的奖励，对获得省级及以上节能先进单位，给予企业主要经营者10万元的奖励。

　　列入市级及以上考核的对象，不列入区考核激励范围。

　　（三）鼓励发展循环经济

　　对新列入省、市循环经济示范（试点）的基地（企业）和省级及以上的绿色企业，经验收合格的，给予市级5万元、省级及以上10万元的奖励。

　　（四）鼓励开展清洁生产

　　鼓励企业开展清洁生产审核。对通过清洁生产审核验收，奖励10万元；验收等级为优秀，且审核报告达到优秀水平的，再奖励10万元。给予审核辅导费50%的奖励，奖励辅导费每家不超过3万元。中高费方案总投资额在20万元以上，给予关键技术设备（设施）实际投资额6%以内的奖励。单个企业（集团）或单个项目的奖励金额不超过80万元。

　　（五）鼓励开展节能专项推广

　　根据上级要求和镇海区实际情况，开展节能新工艺、新技术和新产品专项推广工作，给予专项推广项目相应经费补助。

　　（六）培育节能中介服务机构

　　1、对2008年1月1日起注册在镇海区内的合同能源管理服务机构，经认定，自营业之日起，三年内按其对地方财政贡献的80%予以奖励。

　　2、对注册在镇海区内的主要从事节能新产品、新技术、新工艺推广应用的专业中介服务机构，按销售收入50、100、300、500万元分别给予3、5、8、10万元的奖励。

　　四、节能资金申报程序

　　（一）申报条件

　　申请节能资金的单位应具备以下条件：

　　1、企业法人治理结构规范，财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好。

　　2、计量、能耗定额、统计等能源管理制度完善；

　　3、重视节能工作，制定节能规划和措施，定期开展教育培训、能源利用分析、能源审计，并实施良好；

　　4、应用和推广国家、省、市产业导向目录中推荐和鼓励类技术；

　　5、应用和推广国家、省、市重点推广应用的节能技术（产品）；

　　6、实施项目社会效益和经济效益显著。

7、项目建设跨年度的，项目竣工并运行产生实际节能效果后方可申请节能奖励。

　　（二）申报程序

由企业自愿申报，经所属镇（街道、园区）初审后，上报区节能办审核备案。项目竣工后由区节能办牵头组织验收，根据验收结果给予奖励。

　　（三）主要申报材料

　　1、节能项目需提交的资料

　　（1）节能奖励资金申请表；

　　（2）节能项目节能量申报审核表；

　　（3）项目实施报告，包括项目承担单位概况、计划、完成情况、效益评估和竣工验收报告；

　　（4）涉及节能量的节能项目申报，需提供节能量专业评估报告，评估报告须依据项目实际运行的节能量测算年实际节能量。

　　（5）其它需要提供的资料。

　　2、清洁生产审核验收时需提交的资料

　　（1）清洁生产审核验收申请报告

　　（2）企业开展清洁生产审核情况总结

　　（3）清洁生产审核报告

　　（4）宁波市清洁生产企业实施情况表（表一）

　　（5）宁波市清洁生产企业实施情况表（表二）

　　（6）技术咨询合同书（清洁生产审核合同复印件）

　　（7）镇海区清洁生产审核企业实施方案绩效表

　　（8）镇海区清洁生产专项资金申请表

　　（9）镇海区清洁生产企业设备投入情况一览表

　　（10）节能与清洁生产项目投资明细清单

　　（11）其它需要提供的资料。

　　3、中介服务机构需提交的资料

　　（1）法人执照副本及章程；

　　（2）会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告；

　　（3）与接受服务企业签订的合同；

　　（4）其它需要提供的资料。

　　4、其它节能工作（项目）需提交的资料

　　对开展其它节能工作（项目）进行补助（奖励）时，根据节能工作（项目）总体要求，提交所需资料。

　　五、节能考核的要求

　　对各镇（街道、园区）、区级主要涉能部门和重点用能单位进行年度考核，具体按照节能降耗工作目标管理考核办法施行。

　　六、资金使用管理要求

　　1、节能资金要专款专用，任何单位不得以任何形式、任何理由截留或挪用财政资金。对违反规定或弄虚作假的，将取消其享受补助政策资格，并将追究有关单位和人员的责任。

　　2、享受节能资金的企业和项目，必须为国家产业导向目录中鼓励和允许发展类，并经区发改局和专家审核认定。企业当年有涉税犯罪、发生重大安全、环保和职业病事故的，不得享受。

　　3、同一企业的同一性质项目不得重复享受财政奖励或补助政策。上级奖励政策要求区财政配套的，按照区内相关政策执行。

　　4、相关的政策文件、申请表格及有关通知可从区发改局网站上下载，也可从区节能办、区发改局直接获得。完成有关程序，确定的项目和单位名单和奖励、补助金额在网站等媒体上公布。

　　5、本《办法》由区办法局、财政局负责解释。以往政策与本《办法》不一致的，以本《办法》为准。