第十七条　民办非企业单位的登记事项发生变更的，应当向业务主管单位提出书面申请，并提交相关文件。申请书应当载明变更的事项、原因和方案等。业务主管单位自收到全部有效文件之日起15日内，作出同意变更或者不同意变更的批复。

　　第十八条　民办非企业单位申请变更登记，经业务主管单位审查同意的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请办理变更登记。

　　民办非企业单位修改章程或者改变举办者的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。

　　民办非企业单位应当自登记管理机关核准变更登记之日起30日内，向有关部门申请办理相应的变更手续。

　　第十九条　民办非企业单位有下列情形之一的，经业务主管单位审查同意后，应当向登记管理机关申请注销登记：

　　（一）章程规定的期限届满或者其他解散事由出现的；

　　（二）因分立、合并需要解散的；

　　（三）无法正常开展活动的；

　　（四）业务主管单位撤销设立决定的；

　　（五）终止业务活动的；

　　（六）其他应当注销登记的情形。民办非企业单位自核准登记之日起满6个月尚未开展业务活动或者停止业务活动满12个月的，视同终止业务活动。

　　第二十条　民办非企业单位申请注销登记的，应当于办理注销登记前，在业务主管单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，按照清算程序完成清算工作。清算期间，民办非企业单位不得开展清算以外的活动。

　　民办非企业单位的剩余财产按照章程规定用于资助非营利性公益组织，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。剩余财产的处理，应当接受业务主管单位、登记管理机关和其他有关机关的监督。

　　第二十一条　民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件、注销税务登记凭证和清算报告。

　　登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证，并将注销登记情况告知其业务主管单位、财政、税务、公安、价格、质量技术监督、人民银行等部门。

　　民办非企业单位自核准注销之日起终止。

第四章　组织机构与活动

　　第二十二条　民办非企业单位应当建立和完善管理机构、管理制度，规范自身业务活动，自觉接受业务主管单位、登记管理机关和其他机关的监督管理。

　　登记为法人的民办非企业单位应当设立决策机构和监督机构，决策机构成员应当由举办者或其代表以及利益相关人组成，监督机构不得由决策机构成员和财务负责人兼任。

　　企事业单位在职人员兼任民办非企业单位负责人的，应当经所在单位同意。

　　第二十三条　民办非企业单位的决策机构履行下列职责：

　　（一）决定法定代表人的人选；

　　（二）修改章程和制定规章制度；

　　（三）制定发展规划，批准年度工作计划；

　　（四）筹措经费，审核预算、决算；

　　（五）决定员工工资标准和福利待遇；

　　（六）决定其他重大事项。

　　第二十四条　民办非企业单位应当依法建立财务和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计账簿，进行会计核算。

　　民办非企业单位应当建立财务公开制度，定期向其利益相关人公示财务收支情况。民办非企业单位应当将职工的工资、福利及物质奖励标准报业务主管单位、登记管理机关备案。

　　第二十五条　民办非企业单位开展服务活动收取的服务费，其价格列入《浙江省定价目录》管理的，按省价格主管部门的有关规定执行；其价格未列入《浙江省定价目录》管理的，由民办非企业单位按补偿成本的原则确定，报价格主管部门备案。

　　第二十六条　举办者投入民办非企业单位的资产、民办非企业单位接受捐赠资助的资产、民办非企业单位的收益和积累资金属于民办非企业单位所有，由民办非企业单位用于章程规定的事业，不得在出资人中分红。任何单位和个人对民办非企业单位投入和捐赠资助的资产不得抽回。

　　民办非企业单位存续期间，所有资产由民办非企业单位依法管理和使用，任何单位和个人不得侵占。

　　民办非企业单位不得为任何单位和个人提供担保。

　　民办非企业单位依法使用的国有土地和国有房产，按照国家和省有关国有资产管理的规定实施管理，不得以任何形式转让、担保、抵押。

　　第二十七条　民办非企业单位应当在其活动场所的明显位置悬挂民办非企业单位登记证书及其他相关证书，公布服务内容、服务规范、收费项目、收费标准等事项，接受社会监督。

第五章　监督管理

　　第二十八条　民办非企业单位接受捐赠和资助，应当符合章程规定的宗旨和业务范围，并在接收前向业务主管单位报告。受捐赠和资助资产的使用、管理情况，应当定期向有关部门报告，并向社会公布，接受监督。

　　第二十九条　民办非企业单位的资产使用和财务管理，应当依法接受业务主管单位、登记管理机关和财政部门的监督；资产来源属于国家资助或者社会捐赠、资助的，还应当接受审计机关的监督。

　　根据业务主管单位、登记管理机关和其他有关部门的要求，民办非企业单位应当委托社会审计组织对其财务会计状况进行审计，并将审计结果报业务主管单位、登记管理机关和其他有关部门备案。

　　第三十条　业务主管单位和有关部门依法对民办非企业单位的业务活动进行监督，促进其提高业务水平和服务质量。业务主管单位、登记管理机关可以组织或者委托社会中介机构对民办非企业单位的业务水平、服务质量及对社会公益事业的贡献等情况进行评估，并将评估结果向社会公布。

　　第三十一条　民办非企业单位法定代表人或者负责人变更的，登记管理机关、业务主管单位应当组织对离任的法定代表人或者负责人进行财务审计。

　　第三十二条　民办非企业单位应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关，接受年度检查。

　　第三十三条　民办非企业单位设立、注销以及名称、住所、注册资金、法定代表人或者负责人变更的，由登记管理机关予以公告。

第六章　法律责任

　　第三十四条　民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正并追回违法支出的资金，可以并处500元以上2000元以下罚款：（一）收益和资产挪作他用的；（二）员工工资、福利支出及物质奖励超过备案标准的；（三）为其他组织或者个人提供担保的。

　　第三十五条　民办非企业单位有下列行为之一的，由登记管理机关给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，可以处500元以上2000元以下的罚款：（一）印章式样、银行账号等未及时向登记管理机关备案的；（二）改变举办者，未按规定报登记管理机关核准的；（三）捐赠和资助资产的使用、管理情况未按规定向社会公布的；（四）未按规定设立决策机构和监事的。

　　第三十六条　民办非企业单位的活动违反其他法律、法规、规章规定的，由有关行政执法部门依法查处；有关行政执法部门认为应当撤销登记的，可向登记管理机关建议撤销登记。

　　第三十七条　未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

　　第三十八条　登记管理机关、业务主管单位的工作人员有下列行为之一的，依法给予行政或者纪律处分：

　　（一）无正当理由，不受理申请的；

　　（二）已受理申请，逾期不答复的；

　　（三）依法不应当批准或者核准的申请予以批准、核准的；

　　（四）违反规定收取费用的；

　　（五）侵犯民办非企业单位合法权益的；

　　（六）其他应当依法给予行政或者纪律处分的行为。

　　第三十九条　违反本办法构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章　附则

　　第四十条　本办法施行前已经登记的民办非企业单位，应当自本办法施行之日起1年内依照本办法予以规范。

　　第四十一条　本办法自2004年7月1日起施行。