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浙江省人民政府关于浙江省民办非企业单位管理暂行办法(省政府令第172号)
发布于 2011/1/30 0:00:00 点击量: 15069


第一章 总则

  第一条 为了加强对民办非企业单位的管理,规范民办非企业单位的行为,根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》)和其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

  第二条 本省行政区域内民办非企业单位的管理适用本办法。法律、法规另有规定的,从其规定。

  第三条 本办法所称民办非企业单位,是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。

  本办法所称非营利性社会组织,是指提供公益性社会服务,不以营利为目的,且盈余不在举办者及成员中分配的社会实体。

  第四条 民办非企业单位依法享有自主权,任何组织和个人不得侵犯其合法权益。

  民办非企业单位必须依照法律、法规、规章和章程规定开展公益性业务活动;依法保障职工工资、社会保险、福利等待遇,接受业务主管单位和登记管理机关的监督检查;不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法利益,不得违背社会道德风尚,不得从事营利性经营活动。

  民办非企业单位的职工有权依照《中华人民共和国工会法》和《浙江省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的规定,建立工会组织,维护其合法权益。

  第五条 县级以上人民政府根据本地区经济和社会事业发展的需要,支持民办非企业单位发展。

  各级人民政府可以通过招投标的方式,委托民办非企业单位承办公益事业项目。

  鼓励企业、事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人向民办非企业单位提供资助和捐赠。

  民办非企业单位依法享受税收及其他优惠政策。

  第六条 县级以上人民政府民政部门是民办非企业单位的登记管理机关(以下简称登记管理机关)。

  县级以上人民政府有关部门或者县级以上人民政府授权的组织,是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。

  县级以上人民政府其他有关部门,应当按照各自职责,做好民办非企业单位的相关管理工作。

  第七条 登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。依照法律、法规取得执业许可证书的民办非企业单位,由发证机关(发证的业务主管单位)的同级登记管理机关负责登记管理。

  登记管理机关、业务主管单位与其管辖的民办非企业单位的住所不在一地的,可以委托民办非企业单位住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。

第二章 设立

  第八条 设立民办非企业单位,应当具备下列条件:

  (一)经业务主管单位审查同意;

  (二)有规范的名称、必要的组织机构;

  (三)有与其业务活动相适应的从业人员和1年以上合法使用权的场所;

  (四)有与其业务活动相适应的合法财产;

  (五)法律、法规、规章规定的其他条件。

  第九条 举办法人类民办非企业单位的注册资金不少于3万元,国家规定的标准高于3万元的,从其规定。

  法人类民办非企业单位在省登记管理机关申请登记的,其注册资金不少于20万元;在设区的市登记管理机关申请登记的,其注册资金不少于10万元;在县(市、区)登记管理机关申请登记的,其注册资金不少于3万元。

  第十条 民办非企业单位的名称应当符合下列规定:

  (一)与民办非企业单位的业务范围相一致;

  (二)与已登记的民办非企业单位、社会团体、事业单位和企业等组织的名称有明显区别;

  (三)不得使用被撤销或者被取缔的组织的名称;

  (四)符合法律、法规、规章规定的其他要求。

  民办非企业单位使用外文名称的,应当与中文名称一致,并报登记管理机关备案。

  第十一条 申请设立民办非企业单位,应当向登记管理机关申请名称预登记。登记管理机关应当自收到申请之日起7日内,为举办者办理名称预登记,核发《民办非企业单位名称预登记通知书》。《民办非企业单位名称预登记通知书》有效期为6个月,6个月内未获批准登记的,该名称无效。

  第十二条 申请设立民办非企业单位,举办者应当向业务主管单位提交申请报告及相关材料,业务主管单位应当自收到申请报告及全部有效文件之日起20日内,按照规定进行审查,并作出同意设立或者不同意设立的决定。20日内不能作出决定的,经业务主管单位负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由告知举办者。

  第十三条 申请民办非企业单位设立登记,举办者应当向登记管理机关提交下列材料:

  (一)登记申请书;

  (二)举办者的身份证明;

  (三)业务主管单位核发的批准文件;

  (四)场所使用权证明;

  (五)社会审计组织出具的验资报告;

  (六)拟任负责人的基本情况、身份证明;

  (七)经业务主管单位审查同意的章程草案。

  委托代理人申请设立登记的,还应当提交举办者的委托书和代理人的身份证明。

  第十四条 登记管理机关应当自收到设立登记申请的全部有效文件之日起30日内作出准予登记或者不予登记的决定。

  符合登记条件的,登记管理机关应当准予登记。不予登记的,应当向申请人说明理由。

  民办非企业单位的住所地与登记管理机关不在一地的,应当在核准登记之日起15日内,向其住所地的登记管理机关备案。

  第十五条 登记管理机关根据民办非企业单位依法承担民事责任的不同方式,分别核发法人、合伙、个体登记证书。符合法人条件的民办非企业单位,应当办理法人登记。

  第十六条 民办非企业单位核准登记后,凭登记证书向有关部门申请办理刻制公章、代码证书、设立账户、收费许可证等手续,并及时报登记管理机关备案。

  民办非企业单位应当自纳税义务发生之日起30日内,持有关证件向所在地主管税务机关申请办理税务登记。

  

 

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