浙江省核电关联产业发展规划（2010—2015年）

    核电关联产业是指与核电的设备制造、技术研发、工程设计、运行维护、教育培训、建设安装及核技术应用等领域相关的产业。国家初步规划，到2020年我国核电装机容量将达到8000万千瓦左右，在建5000万千瓦左右，核电站累计投资将超过1万亿元。我省是中国大陆核电发源地和核电大省，到2020年拟建成2636万千瓦核电装机容量，核电关联产业发展前景广阔。为推进我省核电关联产业加快发展，促进全省经济转型升级、科学发展，特制定本规划。规划期限为2010—2015年。
　　
    一、发展现状
  
    目前我省核电关联产业以设备制造和建筑安装两大领域为主，并已形成一定产业规模，但综合实力和核心竞争力还相对偏弱。
　　
   （一）产业整体发展速度较快。2009年我省核电设备销售产值近20亿元，核电关联设备制造企业的销售产值400亿元左右，核电建筑安装等核电服务产值21亿元。2008年、2009年我省核电设备销售产值同比增速分别达到36%和68%。
　　
   （二）部分设备制造领域具有特色竞争优势。我省核电设备制造主要集中在核电辅助设备领域，包括风机空调类、仪表阀类、新材料类、消防类等设备，其中风机空调类设备销售产值约占我省核电设备销售产值的28%，仪表阀类约占16%，新材料类约占16%，消防类约占8%。在中核工程公司设备采购中，我省风机空调类设备的供货金额占同类设备供货金额的40%以上，消防类设备40%以上，仪表阀类设备25%以上，在国内市场具有较强竞争优势。
　　
   （三）资质（资格）企业产业带动效应逐步显现。目前我省取得核安全许可证的企业9家，占全国取证单位130家的7%；取得中核集团核电合格供应商资格的企业114家，占全国取得中核集团核电合格供应商资格1021家的11%。据调查，目前我省涉核企业核电领域对非核领域产值的带动效应达到20倍左右。
　　
   （四）产业发展相对滞后于核电建设。总体上我省核电领域企业规模小、成套能力差，缺乏大型龙头骨干企业和高附加值、高技术含量的重装成套设备，尚未形成在核电市场上的整体竞争优势，核电关联产业的市场份额偏小且略有下降。据省核学会和中核工程公司统计，秦山二期工程采购我省设备金额占设备合同总额的7%，到秦山二期扩建工程降为3%，方家山和福清核电项目再降至2%。
　　
   二、发展思路

　 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，以加快发展核电服务业为重点，着力提升核电设备制造业水平，构筑中国核电和核电关联产业集聚区等发展平台，大力扶持培育龙头骨干企业，努力在核电高端服务业、核电关键设备研发及产业化上取得重要突破，为全省经济转型升级、科学发展提供有力支撑。

　 （二）基本原则。
　　
    1坚持关联产业发展与核电建设联动。统筹核电建设与核电关联产业发展，紧盯国内外核电基地建设，有目的、有重点地集聚关联企业和科技、人才等要素资源，推进关键技术、设备和服务自主化进程，提升核电关联产业规模和水平。
　　
    2坚持做强辅助设备与培育成套设备联动。继续做强做大核电辅助设备产业，提升品质，丰富品种，增强系统集成能力；积极培育大型成套重装设备企业和产品，努力扩大设备总承包领域份额，增强我省核电关联产业整体实力。
　　
    3坚持集聚发展与功能提升联动。引导核电设备研发、生产和相关服务企业向核心区域和重要平台集聚，适度提高产业准入门槛，提升设备制造水平；加快发展技术研发、工程设计、运行维护、教育培训等服务业，拓展产业链，提升价值链，增强研发设计、集成供货能力和市场竞争力。
　　
    4坚持开放引进与本土培育联动。抓住国内核电关联企业和科技、人才要素布局调整的机遇，重点引进核心骨干企业、科研机构，大力引进国外企业和科研机构；积极推动省内外企业合作，培育大型骨干企业和创新型企业。
　　
    5坚持政府主导与企业主体联动。充分发挥企业作为市场主体的能动作用，加强政府的组织引导和扶持培育，推动我省核电关联企业有效进入核电市场，扩大市场份额。
　　
   （三）主要目标。到2015年，初步建成国内重要的核电服务基地和核电设备制造基地。

　　——取得核安全许可证的企业达到50家左右，取得核电合格供应商资格的企业达到200家左右。

　　——中国核电服务基地和核电设备制造基地雏形基本形成，初步建立具有技术研发、工程设计、运行维护、教育培训、建筑安装等功能的核电技术及产业服务体系，全省实现核电关联服务产值400亿元左右。

　　——培育龙头骨干制造企业5家左右，初步形成具有自主知识产权、自有品牌、较强设备成套能力的核电设备制造体系，全省实现核电设备销售产值200亿元以上，带动关联设备制造企业销售产值2000亿元左右。