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浙江省人民政府关于印发浙江省核电关联产业发展规划的通知(浙政发〔2010〕69号)
发布于 2011/3/3 8:50:08 点击量: 14087

                     
浙江省核电关联产业发展规划(2010—2015年)

    核电关联产业是指与核电的设备制造、技术研发、工程设计、运行维护、教育培训、建设安装及核技术应用等领域相关的产业。国家初步规划,到2020年我国核电装机容量将达到8000万千瓦左右,在建5000万千瓦左右,核电站累计投资将超过1万亿元。我省是中国大陆核电发源地和核电大省,到2020年拟建成2636万千瓦核电装机容量,核电关联产业发展前景广阔。为推进我省核电关联产业加快发展,促进全省经济转型升级、科学发展,特制定本规划。规划期限为2010—2015年。
  
   
一、发展现状
  
   
目前我省核电关联产业以设备制造和建筑安装两大领域为主,并已形成一定产业规模,但综合实力和核心竞争力还相对偏弱。
  
   (一)产业整体发展速度较快。2009年我省核电设备销售产值近20亿元,核电关联设备制造企业的销售产值400亿元左右,核电建筑安装等核电服务产值21亿元。2008年、2009年我省核电设备销售产值同比增速分别达到36%和68%。
  
   (二)部分设备制造领域具有特色竞争优势。我省核电设备制造主要集中在核电辅助设备领域,包括风机空调类、仪表阀类、新材料类、消防类等设备,其中风机空调类设备销售产值约占我省核电设备销售产值的28%,仪表阀类约占16%,新材料类约占16%,消防类约占8%。在中核工程公司设备采购中,我省风机空调类设备的供货金额占同类设备供货金额的40%以上,消防类设备40%以上,仪表阀类设备25%以上,在国内市场具有较强竞争优势。
  
   (三)资质(资格)企业产业带动效应逐步显现。目前我省取得核安全许可证的企业9家,占全国取证单位130家的7%;取得中核集团核电合格供应商资格的企业114家,占全国取得中核集团核电合格供应商资格1021家的11%。据调查,目前我省涉核企业核电领域对非核领域产值的带动效应达到20倍左右。
  
   (四)产业发展相对滞后于核电建设。总体上我省核电领域企业规模小、成套能力差,缺乏大型龙头骨干企业和高附加值、高技术含量的重装成套设备,尚未形成在核电市场上的整体竞争优势,核电关联产业的市场份额偏小且略有下降。据省核学会和中核工程公司统计,秦山二期工程采购我省设备金额占设备合同总额的7%,到秦山二期扩建工程降为3%,方家山和福清核电项目再降至2%。
  
   二、发展思路

  (一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,以加快发展核电服务业为重点,着力提升核电设备制造业水平,构筑中国核电和核电关联产业集聚区等发展平台,大力扶持培育龙头骨干企业,努力在核电高端服务业、核电关键设备研发及产业化上取得重要突破,为全省经济转型升级、科学发展提供有力支撑。

  (二)基本原则。
  
    1坚持关联产业发展与核电建设联动。统筹核电建设与核电关联产业发展,紧盯国内外核电基地建设,有目的、有重点地集聚关联企业和科技、人才等要素资源,推进关键技术、设备和服务自主化进程,提升核电关联产业规模和水平。
  
    2坚持做强辅助设备与培育成套设备联动。继续做强做大核电辅助设备产业,提升品质,丰富品种,增强系统集成能力;积极培育大型成套重装设备企业和产品,努力扩大设备总承包领域份额,增强我省核电关联产业整体实力。
  
    3坚持集聚发展与功能提升联动。引导核电设备研发、生产和相关服务企业向核心区域和重要平台集聚,适度提高产业准入门槛,提升设备制造水平;加快发展技术研发、工程设计、运行维护、教育培训等服务业,拓展产业链,提升价值链,增强研发设计、集成供货能力和市场竞争力。
  
    4坚持开放引进与本土培育联动。抓住国内核电关联企业和科技、人才要素布局调整的机遇,重点引进核心骨干企业、科研机构,大力引进国外企业和科研机构;积极推动省内外企业合作,培育大型骨干企业和创新型企业。
  
    5坚持政府主导与企业主体联动。充分发挥企业作为市场主体的能动作用,加强政府的组织引导和扶持培育,推动我省核电关联企业有效进入核电市场,扩大市场份额。
  
   (三)主要目标。到2015年,初步建成国内重要的核电服务基地和核电设备制造基地。

  ——取得核安全许可证的企业达到50家左右,取得核电合格供应商资格的企业达到200家左右。

  ——中国核电服务基地和核电设备制造基地雏形基本形成,初步建立具有技术研发、工程设计、运行维护、教育培训、建筑安装等功能的核电技术及产业服务体系,全省实现核电关联服务产值400亿元左右。

  ——培育龙头骨干制造企业5家左右,初步形成具有自主知识产权、自有品牌、较强设备成套能力的核电设备制造体系,全省实现核电设备销售产值200亿元以上,带动关联设备制造企业销售产值2000亿元左右。

  

 

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