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剑河县关于招商引资优惠办法(暂行)(剑府发〔2011〕3号)
发布于 2011/4/2 10:16:13 点击量: 4618


第一章   总  则

    第一条  为进一步扩大对外开放,加强招商引资,推动我县经济社会跨越式发展,根据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》、《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》、《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》和《黔东南州招商引资优惠暂行办法》等文件精神,结合我县实际,特制定本办法。

    第二条  本办法适用于在我县投资的国外、港澳台地区及国内的公司、企业、社团、其他经济组织和个人。

    第三条  除国家法律法规和产业政策禁止的投资领域及项目和淘汰类项目外,其他投资领域全面对外开放。下列为我县鼓励重点投资领域。

    (一) 旅游、文化、教育、卫生及相关产业;
    (二) 农产品、林产品、中药材、水利、电力、矿产开发等;
    (三) 高新技术、新材料、新能源、节能减排及环境保护等相关产业;
    (四) 商贸流通、城市基础设施和生态环境建设;
    (五) 产业园区和工业园区建设;
    (六) 民族生物制药、特色轻工业等产业。

第二章   财税扶持政策

    第四条  凡符合国家、省、州、县产业政策,固定资产投资在500万元以上新建的工业生产、物流与市场建设或投资四星级宾馆或饭店项目,投产后前三年,分别按企业每年上缴进入县级财政实际所得税收的60%由同级财政安排给企业用于技术改造、产品研发或扩大再生产。已投产企业投入500万元进行技改扩能、扩建新增税收,三年内可分别按企业每年上缴进入县级财政实际所得税收的60%由县级财政安排给企业用于产品研发等。

    第五条  投资产业园区或工业规划区修建标准厂房,总建筑面积在5000平方米以上的,自首次出租经营起5年内缴纳的营业税县级财政实际所得部分,前三年按80%,第四、第五年按50%由县级财政安排给企业用于技术改造、研发或扩大再生产。

    第六条  对入驻园区的企业,按期建成投产,且投资强度和容积率达到规定标准的,给予企业适当的资金支持。新入驻企业,在建设过程中产生的土地使用税,按企业上缴进入县级财政实际所得部分全额用于企业贷款贴息。“十二五”期间建成投产的企业,按缴纳土地使用税的60%用于企业贷款贴息,贴息不超过三年。

    第七条  对新建营业面积在1万平方米以上、且固定资产投资额在1000万元以上的专业批发市场,从开业之日起,前3年分别按企业每年上缴进入县级财政实际所得部分的50%、40%和30%奖励给企业。

    第八条  符合国家产业政策项目,且一年纳税(县级财政所得部分)在100万元以上的外来投资企业,其上缴的各项税收中的县级财政所得部分,自取得主营业务收入起,前三年每年按县级财政所得部分的60%奖给企业(不重复计算)。

    第九条  对投资1亿元以上的鼓励类产业项目,银行贷款可以给予2年的财政贴息。对投资3000万元以上的企业技术改造升级项目,银行贷款可由县财政给予1—2年的财政贴息。

第三章   土地政策

    第十条  用地规模。按照行业用地定额标准或投资强度保障项目用地需求。

    第十一条  在本县土地利用总体规划范围内,投资者兴办企业或项目所需用地,可以通过出让、租用、入股等方式取得土地使用权。

    第十二条  投资者使用土地最长年限为:住宅用地70年,工业、教育、科技、文化、卫生、体育,商业、旅游、娱乐等用地50年。投资者取得的土地使用权,在保持原有用地性质的基础上,可依法转让、出租、抵押、继承或作为合资、合作经营的投资。

    第十三条  土地价格。

    (一) 投资规模在5000万元以上,符合国家、省、州、县产业政策的工业、现代服务项目,土地出让价格在成本价范围内给予供地;投资规模在30000万元以上,符合国家、省、州、县产业政策,产业带动性强的工业、生产服务项目,或单独投资新建符合国家标准的五星级宾馆,由县财政安排企业实际支付购地价款的80-100%给企业,用于支持企业发展。

    (二) 集体土地价格参照工业用地最低价格标准与土地所有者协商。

    (三) 投资国家鼓励类产业固定资产或投资国家非禁止类产业固定资产一次性投入在1000万元以上(含1000万元)的生产性企业,全额支付土地价款有困难的,可先行支付地价款的50%,经县人民政府同意,允许在1年之内全部缴清。

第四章   其他优惠

    第十四条  对旅游资源开发项目,供电、电信、广电等设施投入按成本价收取,设施使用收费享受本地企业或居民同等待遇。

    第十五条  新建旅游景点投资者前三年经营期间,经审批可免交风景旅游资源有偿使用费;从经营第四年起,按经营收入5%缴纳风景旅游资源有偿使用费。

    第十六条  支持旅游企业上市融资,积极探索将旅游资源所有权和经营权分开,符合条件的可以转让或拍卖经营权。

    第十七条  投资5000万元以上的旅游项目,可按建设规划,采取招标、拍卖、挂牌方式分期供地,土地出让金、开垦费、配套费等规费可按有关规定,申请分期支付。

    第十八条  投资兴办生产加工型企业应缴纳的行政事业性收费和政府基金,按国家、省、州、县有关规定的下限执行,经营性收费按最低标准执行。

    第十九条  对实际投资额达5000万元以上的产业转移进入产业园区或工业规划区的项目,由县级财政承担其环境影响评价、安全评价等费用。
  
    第二十条  对于符合国家、省、州、县产业政策的新建工业项目,所建生产性厂房及附属设施部分的城市配套费、生活办公用房部分实行先收后奖。
 
    第二十一条  外来投资参与我县农业产业化经营,优先作为农业产业化经营重点龙头企业加以培育。其成为县级以上龙头企业,享有农业产业化经营专项资金的优先权,免费提供无公害农产品产地认定、产品认证服务,协助建立符合产业导向的无公害农产品原料生产基地。

    第二十二条  分期出资到位设立的公司,全体股东首次出资在不低于法定的注册资本最低限额的情况下达到注册资本的20%即可。投资者依法以实物、知识产权、土地使用权、股权等非货币出资设立公司的,非货币财产出资比例最高可达到公司注册资本的70%。对出资期限到期且无违法记录的公司,因资金紧张难以按时缴付出资的,经公司申请,允许延长出资期限1年。

    第二十三条  在我县投资兴办高中阶段及高中阶段以下民办教育的,享受与公办学校同等政策。

    第二十四条  外来投资者及其高级管理人员、技术骨干的子女,需在我县基础教育阶段学校入学的,按其居住地及本人自愿,可以自主选择学校,享受当地学生同等待遇,不得收取任何额外费用。

    第二十五条  外来投资者及其高级管理人员、技术骨干及其子女,经本人申请,可按规定办理我县城镇的常住户口,享受我县居民的同等待遇。

    第二十六条  鼓励非公有制企业招聘下岗职工再就业,并享受有关优惠政策;对符合条件的下岗再就业人员,新办小企业的为其提供2万元小额贷款。

    第二十七条  鼓励科技人员以技术成果、知识产权等无形资产入股的方式,参与园区内科技型企业建设。加快对产业园区或工业规划区企业通过校企联合、订单培训等形式开展的职工职业技能培训,按照有关规定享受职业培训补贴政策。

 第五章   一事一议

    第二十八条  符合“一事一议”条件的项目,在享受县招商引资优惠政策的基础上实行“一事一议”,享受更加优惠政策。符合“一事一议”的条件的重大招商项目是:

    (一) 世界500强和国内500强企业在我县投资5000万元人民币以上的符合国家产业政策项目;
    (二) 上市公司、获得中国名牌产品或中国驰名商标的企业在我县一次性投资额1亿元以上的符合国家产业政策项目;
    (三) 对直接收购农户产品进行深加工的农业产业化龙头企业,且一次性投资额5000万元以上的项目;
    (四) 产业关联度强、技术含量高、附加值大,对我县产业发展具有重要带动作用,且一次性投资额5000万元以上的项目。
    (五) 其它需要“一事一议”项目。

    第二十九条  “一事一议”项目享受的具体政策及有关事宜在双方签订的投资协议中予以明确,各方履行协议内容,承担各自责任义务,兑现优惠政策。

    第三十条  实行“一事一议”重大招商项目县级领导跟踪落实联系制度,明确一个项目一名县级领导、一个联系单位、一个联系人。县招商引资工作领导小组办公室负责综合调度 “一事一议”项目的跟踪落实情况,定期将“一事一议”项目的进展情况和存在的问题向县人民政府作出书面报告,并会同相关部门抓好项目落实检查、督办、通报工作。

第六章   附  则

    第三十一条  原制发的同类文件与本暂行办法不一致的,按本暂行办法执行;本优惠办法中未涉及事宜按国家和省的政策执行;本暂行办法与国家和省有关法律、法规、政策相抵触的,按国家和省政策执行。

    第三十二条  本暂行办法由剑河县招商引资办公室负责解释。

    第三十三条  本暂行办法从文件下发之日起施行。

 

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