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江北区人民政府关于加快经济发展方式转变促进区域经济实力提升的若干意见 北区政发〔2012〕14号
发布于
2012/8/31 3:31:14 点击量：
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各街道办事处、慈城镇人民政府，区政府各部门、直属单位：
为全面贯彻落实中央、省、市关于做强实体经济、扩大有效投资的精神，加快实施“两江战略”，大力构筑“三区三城”，进一步鼓励企业调整结构，加速转型升级，全力提升区域经济综合实力，结合我区实际，提出如下政策意见：
一、加快推进第二产业转型升级
1、培育战略性新兴产业。对列入国家、省、市战略性新兴产业目录的企业，达到一定规模的，经审核给予重点扶持。积极帮助企业申报国家、省、市专项扶持资金。
2、加快企业梯队培育。重点支持实体经济发展，鼓励企业做大做强，全力支持大企业发展，引进培育具有行业领先水平的“小巨人”企业。继续开展工业“三十强”企业评选。选择一批发展潜力大、高成长性的企业，制定培育计划进行重点培育。加大对小微企业政策扶持力度。
3、鼓励企业加大技改投入。建立技改专项资金，对企业技改投入进行补贴，对实施符合我区产业导向且两年内纯设备投资在200万元以上的技改项目，按关键设备及技术投资额给予补助。
4、提升企业信息化水平。大力推进企业信息化应用工作，鼓励企业利用先进信息化手段提升设计、生产、管理水平，对其软件投入给予一定奖励。服务业企业参照执行。
5、深入实施标准化战略和品牌战略。在全区企业中评选区长质量奖。对主持、参与制（修）订国际、国家（行业）、地方标准的企事业单位，对获得国家、省、市三级名牌产品、知名商号和驰名（著名、知名）商标的，分别给予奖励。
6、大力推进低效资源盘活利用。鼓励优势企业兼并重组低产地企业，鼓励低产地企业实施“退二进三”，完善土地出让制度，探索低效土地国有回购，加快落后产能淘汰。具体按《关于工业低产地改造倍增工程若干意见》执行。
二、扶持服务业发展
7、培育服务业重点企业。继续实施“服务业6650提速发展三年行动计划”，开展重点服务业企业评选，加大重点服务业企业扶持力度。
8、重点发展现代服务业。重点扶持船舶货运代理、科研科技服务、会计法律服务、广告创意、认证检测服务、设计策划测绘、信息咨询服务、高级物业管理等服务业企业。对上述现代服务业企业当年实缴营业税超过10万元的，实行分级超额累进补助。
鼓励电子商务和信息服务业发展。大力引进电子商务平台企业。积极扶持电子商务应用商，鼓励电子商务企业拓展市场。鼓励软件企业上规模、提升档次，对达到一定规模的信息服务业企业给予重点扶持。
9、大力发展现代物流业。对航运企业和当年实缴营业税超过30万元一般运输企业，按实缴营业税实行分级超额累进补助。鼓励我区航运企业、公路运输企业加快运力发展，对新增运力给予奖励。鼓励物流企业加大现代化集配货系统等先进物流装备投入，对投资额给予奖励。鼓励创建等级物流企业，对企业新上（晋级）4A、5A的给予奖励。
10、鼓励发展商贸流通业。鼓励商贸业态多元发展。利用现代科技手段培育新型商贸业态，加快民生商贸发展。鼓励商贸企业创品牌，对商贸企业开展等级评优创建给予奖励。
鼓励连锁超市、大型商场企业、四星级或相应等级以上（含）餐饮住宿企业发展，对达到一定规模的企业，形成地方财力部分实行补助。
鼓励钢材、建材、化工、矿产等大宗物资批发企业、汽车销售企业及其他重点商贸企业发展，根据其产出对其形成地方财力部分及水利基金给予相应补助。
11、鼓励发展休闲旅游业。加大对3A级以上旅游景区（点）、国家、省旅游度假区和休闲旅游示范点的奖励力度。加快旅游新业态发展。加快高星级旅游饭店和特色主题酒店的发展，鼓励引进国内外知名酒店和景区管理公司，积极推进饭店、餐馆、旅行社星级化和品牌化经营管理，鼓励旅行社做大做强，争创百强社、品质社。
12、鼓励发展房地产业和建筑业。鼓励房地产业企业拓展业务。进一步加大建筑企业引进力度，对建筑企业实缴营业税超过一定规模的，给予补助。鼓励建筑业企业提升资质，施工主体主项资质当年晋升的，给予奖励。
13、实施服务业增量奖励。采取增量补助方式鼓励服务业企业逐年做强，其实缴营业税、企业所得税留区所得之和较上年相比有增量的，按增量增幅分档给予不同比例的奖励。
三、大力推进招商引资工作
14、健全招商引资激励机制。以楼宇招商为重点，倡导全区上下形成“招商工作人人有责”的良好氛围，调动一切积极因素扩展招商信息网络。对招商引资有突出贡献的引荐人给予奖励。
15、大力引进总部型企业。引进对我区产业升级具有引领带动作用的世界500强、中国500强、中国民营500强等企业。鼓励引进各类重点总部企业，积极支持浙商回归发展总部经济。
16、大力培育本土总部型企业。鼓励我区企业组建集团公司，优化设在国内各地的分公司、分厂的组织经营关系发展本土总部。鼓励企业将劳动密集型和低附加值产品的生产环节转移到区外设立生产基地，将营销、研发总部设在本区。
17、大力实施财源型企业引育行动。实施“金财511工程”计划，加快现有财源企业的培育工作，着力扶持一批有竞争力的重点财源企业。着力推进财源型招商工作，充分利用慈城卫星镇等招商平台，有效整合重点资源，充分营造以商引商的招商氛围，切实引进成熟稳定、成长性好的优质财源项目。
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