一、全面把握培育和发展战略性新兴产业的总体要求
    （一）指导思想
    以科学发展观为指导，积极实施“六个加快”战略，按照创新驱动、重点突破、市场主导、引领发展的要求，以规模化、高端化、集聚化、国际化为方向，重点发展新材料、新一代信息技术、新能源、新装备等四大战略产业，积极培育海洋高技术、节能环保、生命健康、创意设计等四大新兴产业，突破一批关键核心技术、集聚一批高端领军人才、实施一批重大产业项目、培育一批产业发展主体、搭建一批公共服务平台、构筑一批战略产业集群，使战略性新兴产业成为我市新一轮经济发展的支柱产业和先导产业。
    （二）基本原则
    一是坚持政府引导和市场运作相结合。既要发挥市场配置资源的基础性功能，加快培育战略性新兴产业主体；也要立足于战略性新兴产业高投入、高风险的特征，加强政府的调控引导，加大政策扶持力度，搭建公共服务平台，创造良好市场环境。
    二是坚持整体推进与重点跨越相结合。坚持统筹规划、整体推进，确定战略性新兴产业发展的整体思路和目标任务；同时根据现实基础和发展条件，科学安排产业发展时序，集中开展一批产业带动性强、关联度大、综合效应突出的关键技术研究与产业化，努力打通关键产业链，提高行业的整体自给率和技术水平。
    三是坚持集群建设和协同配套相结合。打造集聚国际先进要素资源的国家级产业基地，重点引进科技含量高、投资强度大的龙头型项目；同时要按照打造现代产业集群的要求，注重产业配套和协同发展，形成比较完整的产业链和服务体系。
    四是坚持科技引领和机制创新相结合。把增强自主创新能力作为中心环节，不断完善产学研合作模式，加大科技成果的产业转化力度。同时，坚持优化产业组织结构和管理方式，健全现代企业制度，培育战略性新兴产业总部企业，推动企业商业模式创新，优化产业组织，依靠科技创新和机制创新占领产业发展制高点。
    （三）发展目标
    到2015年，战略性新兴产业形成快速发展、协调推进的基本格局，对产业转型升级和经济发展方式转变的推动作用显著增强，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重达到2.5%，战略性新兴产业总产值达到6000亿元以上，增加值率高于同期工业平均水平3个百分点，新材料、新一代信息技术、新能源、新装备产业成为支柱产业。
    突破发展战略产业：
    ——到2015年，新材料产业实现产值1000亿元。
    ——到2015年，新一代信息技术产业实现产值1500亿元。
    ——到2015年，新能源产业实现产值700亿元。
    ——到2015年，新装备产业实现产值1600亿元。
    跨越发展新兴产业：
    ——到2015年，海洋高技术产业实现产值700亿元。
    ——到2015年，节能环保产业实现产值500亿元。
    ——到2015年，生命健康产业实现产值300亿元。
    ——到2015年，创意设计产业实现产值180亿元。
    到2020年，产业结构显著优化，产业效益显著增强，创新能力显著提高，掌握一批关键核心技术，战略性新兴产业整体实力达到国际先进水平，部分领域达到国际领先水平，成为我国重要的新兴产业基地。