慈溪是宁波市“个体企”的先锋,当地政府先行一步,统筹协调工商、地税、国税、环保、住建等部门,制订出台一系列“个转企”扶持政策,包括公司名称使用限制放宽、放宽前置审批条件、给予税费优惠等。在已经转型成为公司的个体户中,一些先行者尝到了甜头。
随着工作的推进,“个转企”的优势愈加显现,各地有条件的个体户也开始主动要求转型。
当然,并不是每家个体户都适合转型。结合宁波市个体户现状,当前宁波市“个转企”将主要集中在三个类别:
首先是第一产业的家庭农场和第二产业中的制造业。目前,宁波市第一产业中的家庭农场不少仍是个体户。虽然其承包经营的土地已经有数百亩,但市场主体形式还较为落后,不适应其继续发展和适应现代农业发展的需要,可作为鼓励和引导转型的重点;二产中的制造业类个体户主要是为宁波各大产品产业链提供相关配套服务的,绝大部分已经具备了一般纳税人资格。
第二类是第三产业中批发零售业和交通运输仓储邮政业。这两个行业是带动城市经济繁荣和促进社会消费的重要行业。目前,批发零售业个体户占到全市个体户总数的半数以上,资金总额10万元以上且年龄5年以上的批发零售业个体户数量也有不少。这些有实力、有资历的批发零售业个体户,不仅已经具备了“个转企”的条件,而且想要在竞争中生存发展也有向新业态进军的意愿。“个而优则企”,这类个体户成为“个转企”的重要对象。
另外,第三产业中资源高消耗行业则是限期转型。加快经济转型的根本目的是缓解资源要素约束,提高资源投入产出比。将第三产业中从事娱乐、洗浴等资源高消耗的个体户纳入“个转企”工作范围,有助于统一管理,让其主动承担更多的社会责任。据统计,全市从事娱乐、洗浴等资源高消耗的个体户共有623户。
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