充分发挥有效投资对经济增长的关键作用，进一步加大工业有效投入，组织实施“四减两提高”专项行动，进一步加强对外合作引进，通过优质增量投入带动存量调整，切实优化工业投资结构，着力提升工业发展质量和效益。

    一是进一步加大工业有效投入。加强引资引技引智，着力引进一批符合产业发展导向、带动力强的大企业、大项目、好项目。加强重大项目协调服务，推动项目早签约早开工早竣工早见效。落实领导干部项目联系制度，协调解决企业投资遇到的土地、环保、能源、许可等瓶颈制约和困难。继续实施技术改造“双千工程”，加大技术改造投入。强化工业投资考核。完善建设省级工业投资重点项目库，加强部门协调，确保省级重点技术改造投资项目落地，重点支持改造性投资、置换性投资、产业化投资等符合转型升级方向的重点项目。加快推动《浙江省企业技术改造促进条例》立法，推广工业投资项目决策咨询制度，推进审批制度改革，优化项目网上审批，提高审批质量和效率。

    二是突出“机器换人”，实施“四减两提高”专项行动。以医药、化工、皮革、电镀、印染、造纸、蓄电池等行业及其它劳动密集型产业为重点，制定实施 “四减两提高”专项行动方案。通过加大技改力度，采用自动化生产设备替代以简单劳动为主的工艺流程，实现“机器换人”、减员增效；通过推广现代节能技术装备和工艺，淘汰高耗能设备和工艺，实现减能增效；通过智能控制和设计，减少原材料消耗和生产过程中的浪费，实现减耗增效；通过加强污染治理投入和污染源头控制，实现减污增效，用现代制造方式替代传统制造方式，努力实现制造模式重大变革，达到提高全员劳动生产率和提高优质产品率的目的，明年技改投入占工业投入的比重达到60%左右。选择若干重点行业为突破口，开展三年攻坚行动， 注重树立示范典型，总结推广先进经验，扩大增加示范企业类型和数量，督促各地加强专项行动计划编制，抓好任务分解、责任落实和考核，力争三年内实现重点行业“四减两提高”专项全覆盖。

    三是进一步加大重大项目合作引进力度。依托已有对外合作关系和渠道，建立国际间合作人才、技术、项目资源库，积极引进央企、世界500强企业，加强与全国浙江商会和省内行业协会联系对接，建立浙商回归投资制造业项目库，大力引导浙商回归投资。巩固落实英德港台以色列等国家（地区）的产业、技术、人才合作基础和协议，加大优质资源合作引进力度。继续做好援疆援藏援青、扶贫和对口支援以及支持省内欠发达地区工业转型升级工作。