围绕工业生态化发展取向，进一步完善能耗“双控”制度，建立健全节能长效工作机制，确保实现年度节能目标任务，大力发展工业循环经济，全面推行清洁生产，着力提高能源资源节约集约利用水平，进一步提升工业可持续发展能力。

    一是深入实施能源消费“双控”制度。科学分解下达各市2013年单位GDP能耗控制和能源消费总量控制目标，加强跟踪、预警、监测和评价，强化目标责任考核和督查，确保完成年度节能目标。充分利用经济杠杆和市场机制，建立健全退低进高、压小上大和用能权合作与交易等政策措施，倒逼高能耗高污染企业主动转移、主动淘汰。开展企业产品能效“领跑者”活动，制定一批“领跑者”标准，并将“领跑者”指标与能评审查、节能产品推广应用结合起来。加强节能技术改造，实施“节能产品惠民工程”，开展“万吨千家”节能低碳行动，全面推进建筑、交通、公共机构等重点领域的节能工作。编制节能环保产业年度实施计划，加快发展节能环保与新能源产业。推动产业结构、消费结构调整升级，促进用能结构优化。完善“智慧能源监测”平台，健全节能管理、监察、服务“三位一体”节能管理体系。

    二是推进工业循环经济发展和资源综合利用。制定完善工业循环经济发展规划，继续实施工业循环经济“733”工程，继续推进示范园区和示范企业创建；围绕化工、印染、医药、造纸、冶金、建材等重点行业，全面推动工业循环经济发展，构建循环产业链。积极支持园区生态化改造。组织做好资源综合利用认定工作，加大固体废弃物综合利用。推动工业排放物与副产品的再利用，支持企业余热、余压及废弃资源的回收利用。

    三是全面推行清洁生产。持续开展清洁生产审核和绿色企业创建工作，制定全省清洁生产五年行动方案，进一步加强清洁生产审核机构管理，积极开展清洁生产管理人员培训，在社会各领域全面推广清洁生产，完成600家企业和单位的清洁生产审核与60家清洁生产先进企业创建工作。