4月18日，宁波市中院发布《2008—2012年劳动争议案件审判白皮书》，白皮书显示，2012年宁波市两级法院劳动争议案件数量创造了3965件的新纪录，恶意诉讼成为增长源动力；同时建议，对于恶意诉讼的人员，要建立黑名单制度，并与劳动、仲裁、司法等部门沟通，对其提出的诉求严格审查和裁判。结合宁波市8718平台受理到的企业反映，“恶意诉讼”主要有两种情形：

    情形一：拒绝或者故意不与用工单位签订劳动合同、找借口主动要求企业不缴纳社会保险，甚至把企业已经存档的劳动合同找理由“借用一下”，然后以企业“不签劳动合同”、“不缴纳社保费”为由起诉，同时提出不合理的高额索赔。镇海区一名就业人员在不到一年时间里多次求职，但每次都找借口不与企业签订劳动合同，然后频繁跳槽、不断起诉，先后与多家企业打了十几场官司。

    情形二：巧编故事骗取“虚高”的工资证明，如办理高额信用卡、购房按揭贷款等，继而起诉要求支付双倍工资。北仑区某企业的一名职工，以办理高额信用卡为由，骗取到虚高的工资证明即离职，数日后便以“未支付工资与未签订书面劳动合同”为由提起仲裁与诉讼。通过案件系统的查询，法院发现其三年内在北仑曾以相似事由起诉五家单位，前两次均已得手。