各镇人民政府、各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：
　　

    《慈溪市市长质量奖评审办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
　　　　　　　　　　　　　

二○○四年八月二十三日
　　　　　　　　

慈溪市市长质量奖评审办法
　　　　　　　　　　

第一章　总　则
　　

    第一条　为深入推进质量振兴活动，引导和激励企业追求卓越的质量管理经营模式，提高企业综合质量和竞争能力，表彰在质量管理方面取得突出成效的企业，根据《中华人民共和国产品质量法》和有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
　　

    第二条　本办法适用于我市行政区域内已注册登记、领取营业执照的所有企业单位。
　　

    第三条　“慈溪市市长质量奖”（以下简称“质量奖”）每两年评审一次。质量奖授奖名额由市质量振兴工作领导小组按当年实际情况确定，一般为5—10名。
　　

    第四条　质量奖评审原则：
　　

    （一）着重评审企业当年质量管理实际水平，适当考虑企业规模，扶持中小企业的原则；
    （二）企业自愿申请，不收费、不增加企业负担的原则；
    （三）科学、公正、客观的原则。
　　

    第五条　质量奖有效期为3年，期满后按当年评审标准重新申报，重新评审。

第二章　评审机构、人员及职责

    第六条　市质量振兴工作领导小组领导质量奖的评审工作。市质监局负责组织、协调质量奖的评审及日常管理工作，其主要职责是：
　　

    （一）根据经济发展现状制定评奖标准；
    （二）受理企业申报资料并进行资格审查； 
    （三）负责建立质量奖评审员库，并视企业性质组成质量奖评审组，组织现场评审；
    （四）向市质量振兴工作领导小组报告评审结果。
　　

    第七条　质量奖评审组人员应具备以下资格条件：
　　

    （一）熟悉国家有关质量、经济的法律、法规和规定。

    （二）具有大学或大学以上文化。
    （三）具有三年以上的质量管理、技术或专业工作经历，有丰富的质量管理实践经验。
    （四）获得质量奖评审员资格证书。

第三章　评审标准和评审方法

    第八条　质量奖评审参照国家质量奖评审标准，并按照适当兼顾中小企业的原则，引进国际通行的质量管理原理和方法。评审标准应当包括领导和经营战略、资源管理、过程管理、信息和经营结果等，每一条款都应有明确的要求和相应的分值，评审标准总分为1000分。
　　

    质量奖评审标准由市质监局另行制定，并根据我市经济发展的现状在评奖当年的2月底前对评审标准进行修订，予以公布。
　　

    第九条　质量奖评审应根据评审标准，从方法、展开和结果三个方面对企业质量经营进行评价：
　　

    （一）评价企业为达到评审标准要求所采用方法的实用性、先进性、系统性和独特性；
    （二）评价企业所采用方法是否在各部门、各层次得到落实和运行，实施过程中是否有全面、有效的评估和改进；
    （三）评价企业实际经营结果是否达到评审标准要求的成果和效果，能否证实达到市内行业的领先水平，是否具有良好的发展趋势，是否具有自身的显著特色。

第四章　申报和评审

    第十条　市质监局应在评奖当年的2月底前，将质量奖的评审安排在我市主要媒体上公告。
　　

    第十一条　市质监局应当在评奖当年的3月1日至31日，在办事窗口发放质量奖申报表格和当年的评审标准。
　　市质监局在评奖当年的4月1日至30日，在其办事窗口受理企业的申报。
　　

    第十二条　企业申请质量奖应当对照评审标准，作出自评报告。
　　

    自评报告应当包括以下内容：
　　

    （一）企业为达到评审标准的质量管理要求，结合自身实际所采取的规定、做法、方法、工具和技术；
    （二）各类方法在企业各部门、各层次中的运用情况；
    （三）通过各类方法的运用，企业达到评审标准要求的成效。
　　

    自评报告应按评审标准各条款的顺序编写，字数应不少于1.2万字（含图表），并能真实地反映企业整体的业绩情况。
　　

    第十三条　企业申报质量奖必须具备以下基本条件：
　　

    （一）产品实物质量在同类产品中处于市内领先地位，并达到国内先进水平；市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居市内同类产品前列。
    （二）年销售额、利税总额居市内同类产品的前列。
    （三）企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、产品研发能力居市内同行业前列。
    （四）企业按行业规定做到安全文明生产，连续三年无重大质量和安全生产事故。
    （五）产品质量长期稳定，提供的产品或服务符合相关标准和适用的法律法规，产品在全国、省、市质量抽查中连续三年合格；有产品出口的，该产品在出口商品检验中，连续三年合格。
    （六）产品按照具有国内外先进水平的标准组织生产，企业具有完善的计量检测体系，并至少通过三级计量保证能力考核。
    （七）企业已建立实施质量管理体系，并获ISO9000认证注册，具有完善的售后服务体系，顾客满意程度高。
    （八）企业已建立实施环境管理体系，“三废”治理达标；注重建立职业健康安全教育与防护体系，关注员工的职业健康安全。
　　

    第十四条　企业申报质量奖的，可直接向市质监局申报，也可经过市有关职能部门或各镇（街道）推荐申报。
　　

    第十五条　企业申报材料应当包括：
　　

    （一）营业证照；
    （二）组织机构代码证书；
    （三）质量奖申报表；
    （四）ISO9000认证证书、ISO14000认证证书或环境达标证明；
    （五）符合本章第十二条规定的自评报告。
　　

    属工业企业的，其申报资料除前款规定条件外，还应包括主要产品的质量检验合格报告、产品标准备案证书、企业计量保证能力证明。
　　

    企业还可以提供其他各种奖励、信誉证明。
　　

    第十六条　企业申报材料符合第十五条要求的，市质监局应当开具受理回执。
　　

    第十七条　市质监局应当组织质量奖评审组，并按以下程序组织评审：
　　

    （一）资料审查。市质监局应对申报企业报送资料的完整性、充分性进行审查，并在一个月内确定现场评审企业名单。对未获现场评审的，市质监局应填写反馈报告通知企业。
　　

    （二）现场评审。评奖当年的6—8月由市质监局从质量奖评审员库中随机抽调评审员，组成3人以上的评审小组对企业进行质量奖现场评审。评审组应当提出现场评审意见，形成现场评审报告。
　　

    （三）综合评价。市质监局对资料审查、现场评审结果进行汇总、分析，提出综合评价报告，提出获奖企业推荐名单。
　　

    （四）审定批准。市质量振兴工作领导小组听取推荐企业的综合评价报告，讨论确定评审结果，提出获奖企业候选名单，在市主要媒体上予以公示，根据公示情况报市人民政府审定。
　　

    第十八条　市人民政府对获得质量奖的企业授予市长质量奖牌、质量奖证书和一次性10万元的奖金，并在有关新闻媒体上公布获奖名单，进行表彰。
　　

    质量奖评奖费用和奖金由市财政按实核拨。

第五章　评审纪律

    第十九条　评审人员必须公正廉明，实事求是，团结协作，讲求效率，工作认真并应严格遵守下列规定：

　　（一）真实、准确、公正地参与评审工作。
　　（二）不得参加与评审员本人利益相关企业的评审工作。
　　（三）禁止向申报企业提供有偿和无偿的咨询服务。
　　（四）禁止收受任何礼物、佣金或有价证券。
　　（五）保守秘密，不得泄漏有关申报企业的信息；不得泄漏有关评审的信息、结果。
　　

    违反前款规定的，视情节轻重，由市质监局给予批评、警告，直至撤销评审人员资格的处分。触犯刑律、构成犯罪的，移送司法机关处理。
　　

    第二十条　申报企业应实事求是，不得弄虚作假。
　　

    违反前款规定的，视情节轻重，由市质监局给予批评警告直至撤销申报和评奖资格的处分。

第六章　奖项管理

    第二十一条　获得质量奖的企业在有效期内，应从自身实际出发，制定提高质量水平的新目标，不断研究和采用质量管理的新理论、新方法，创造出具有本单位特色的质量管理经验。
　　

    第二十二条　获得质量奖的企业有义务宣传、交流其质量管理先进经验，树立标杆，典型引路。
　　

    第二十三条　质量奖有效期满后，获奖企业不再享受质量奖荣誉；企业可以重新申报参加当年的质量奖评审。
　　

    第二十四条　获得质量奖的企业有下列情形之一的，应在情况发生后30天内书面报告市质监局：
　　   

    （一）发生重大质量和安全生产事故；
    （二）国家、行业、地区监督抽查产品或服务不合格；
    （三）用户对质量问题反映强烈，有重大质量问题投诉，质量水平明显下降。
　　

    有前款情形之一的，市质监局应当即时调查，并视其情节轻重分别给予批评、警告、通报批评，直至撤销质量奖荣誉称号。企业有前款情形隐瞒不报的，市质监局应当撤销企业所获质量奖荣誉称号，并在3年内取消参加质量奖评审资格。

第七章　附　则

    第二十五条　本办法由市质监局负责解释。
　　

    第二十六条　本办法自2004年9月1日起施行。