各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：
　　

　　为进一步促进我市制造业质量水平提升，加快经济转型升级，根据《浙江省人民政府办公厅关于打造“浙江制造”品牌的意见》（浙政办发〔2014〕110号）精神，结合我市实际，经市政府同意，特提出如下实施意见：
　　

　　一、充分认识做好“浙江制造”品牌建设工作的重要意义
　　

　　作为制造业大市，我市的一些产业、企业和产品在全国和全省具有较高的知名度和美誉度，但制造业企业品牌意识不强，品牌企业数量和经济总量在同类城市中优势不明显。“浙江制造”品牌建设对进一步增强我市企业的品牌意识和自主创新能力，促进企业转型升级和持续发展，具有十分重要的意义，也是推进“质优宁波”建设的重要载体。各地各部门要切实提高思想认识，把“浙江制造”品牌建设作为实施创新驱动发展战略、促进质量效益提升和打造地方经济“升级版”的重要举措抓紧抓好。
　　

　　二、工作目标
　　

　　到2018年，全市形成一批品质卓越、技术自主、管理先进、带动力大、竞争力强，占据国内市场话语权、比肩国际先进水平的“浙江制造”品牌。
　　

　　——积极引导和培育行业龙头骨干企业、制造业“单打冠军”企业、中小企业“隐形冠军”、现代产业集群“龙头企业”开展“浙江制造”品牌建设，在传统优势产业、高新技术产业、高端装备制造业和战略性新兴产业打造一批“浙江制造”品牌。
　　

　　——全市通过“浙江制造”认证的企业年营业收入总额超过1000亿元，自主品牌出口比重大幅提升，市场占有率居同行业领先。
　　

　　——全市通过“浙江制造”认证的产品100%采用国际标准、国外先进标准或关键指标达到国际先进水平，100%拥有自主知识产权，100%导入卓越绩效管理模式。
　　

　　三、主要任务
　　

　　（一）强化标准创新能力。引导企业积极采用国际先进标准，支持行业协会和优势企业参与“浙江制造”标准体系构建，研究、制定和实施一批国际先进、国内一流、拥有自主知识产权的产品标准。鼓励企业主导和参与国际、国内先进标准制（修）订，提升行业话语权。［责任单位：市质监局、市经信委、市科技局、各县（市）区政府］
　　

　　（二）提升质量管理水平。充分发挥各级先进质量管理孵化基地、首席质量官等载体优势，宣贯“浙江制造”认证标准、认证程序。加大卓越绩效管理模式和其他先进质量管理方法的推广运用，引导“浙江制造”品牌培育企业积极开展质量管理创新。充分发挥各级政府质量奖企业的标杆作用，带动区域内企业提升质量管理水平。［责任单位：市质监局、市经信委、各县（市）区政府］
　　

　　（三）培育“浙江制造”品牌。按照梯度培育、逐年推进的目标，梳理出一批产品质量达到国际先进、国内一流水平的优势产业、龙头企业和拳头产品和行业“第一”与“唯一”的企业，分年度确定“浙江制造”标准提升和品牌培育对象，实施标准提升和品牌培育（2016-2018）推进计划，并根据推进进度对计划及时作出调整。加强对培育企业的教育培训和指导帮扶，鼓励企业加大科技研发投入，拥有自主知识产权或技术成果；广泛组织企业开展对标达标活动，引导有基础的企业对照“浙江制造”标准找差距、促提升，努力达到“浙江制造”先进标准水平；引导和鼓励达标企业积极参加“浙江制造”认证，使用“浙江制造”认证标志；以产业为重点，推进“浙江制造”试点县（市）区建设。［责任单位：市质监局、市经信委、市科技局、各县（市）区政府］
　　

　　（四）完善“浙江制造”服务。以省、市标准化研究院为依托，指导帮助企业开展“浙江制造”标准创新；加快标准信息服务平台建设，跟踪、收集、研究和推广国际先进标准，提供及时权威的标准化服务；鼓励行业协会和科研院校积极参与“浙江制造”品牌培育与建设，发挥组织推动、科研技术支撑作用；加大“浙江制造”品牌保护力度，建立健全企业自我、政府依法监管和司法维权保障“三位一体”的品牌保护体系，加强证后监管，建立政府部门和行业协会联合管理、企业自律、市场监督的社会化管理模式。［责任单位：市质监局、市市场监管局、相关行业协会、各县（市）区政府］
　　

　　（五）推进“浙江制造”人才队伍建设。发挥高等院校、职业学校、社会培训机构作用，为“浙江制造”输送一大批高素质产业技术工人；支持“浙江制造”品牌培育企业和品牌企业培养与引进标准化专业技术人才、质量管理专业技术人才和科研技术人才，为“浙江制造”品牌建设提供人才支撑；加强“浙江制造”品牌建设相关教育培训，深化企业质量与品牌建设理念，提升人员质量素养与水平。［责任单位：市教育局、市人力社保局、市科技局、市质监局、各县（市）区政府］
　　

　　四、保障措施
　　

　　（一）加强组织领导。在市质量强市工作领导小组领导下，建立由市发改委、市经信委、市科技局、市财政局、市人力社保局、市商务委、市教育局、市市场监管局、市质监局等部门共同参与的工作协调机制，统筹、协调、推进“浙江制造”品牌实施工作。各县（市）区政府要建立相应工作机制，制定切合当地实际的“浙江制造”品牌建设计划，落实工作责任，形成上下联动的推进合力。
　　

　　（二）加强机制建设。强化企业主体，引导企业开展定标、对标与达标活动，加强自主创新，实施卓越绩效管理。强化政府主导，把推进实施“浙江制造”品牌纳入政府质量工作考核。强化部门主推，积极发挥行业主管部门作用，总结推广“浙江制造”品牌培育的好经验、好做法，挖掘培育“浙江制造”品牌企业的成功案例，树立标杆与典型，对企业实施有效培育。强化协会协同，充分发挥协会在开展产业调研、反映企业诉求、汇集专业人才和加强行业自律等方面的作用，共同推进“浙江制造“品牌建设。
　　

　　（三）加强舆论宣传。运用广播、电视、报刊、网络等媒体，结合宣讲活动，广泛宣传“浙江制造”品牌建设目的、意义与方法、途径，引导和鼓励更多的企业加深认识，积极参与品牌建设。通过对获“浙江制造”品牌的企业产品的宣传，发挥企业示范带动作用，并逐步获得市场与公众对质量与品牌的认可，进一步激发企业“浙江制造”品牌建设的参与热情。
　　

　　（四）加强政策扶持。加大对“浙江制造”品牌企业的政策扶持力度，整合各部门政策资源，制定实施《宁波市“ 浙江制造”品牌发展扶持意见》。各县（市）区政府要结合实际，制定相应配套政策措施，推动“浙江制造”品牌建设工作。
　　

　　本意见自2016年1月10日起施行。
　　

　　宁波市人民政府办公厅

　　2015年12月9日