《财政部 海关总署 国家税务总局关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税〔2016〕18号）自4月8日实施以来，迄今已一月有余，而这新政带来的影响却远超预期，在多地掀起轩然大波，宁波的情形也不容乐观。根据跨境电商综合试验区统计,宁波保税区进口单量一度比新政前下降62%。企业盼望能够及时调整。

　　对此，尤其是依赖于保税备货模式的电商跨境企业更加怨声载道，矛盾的焦点主要集中在“两大变化”：

　　一是“正面清单”过窄。根据新政，清单外的产品需按照行邮或一般贸易进口，不再享受跨境电商在通关便利、税收方面的政策。对媒体宣称的“正面清单覆盖大多数日用消费品，基本能够满足消费者网购进口商品的品类需求的”说法，企业却不买账。

　　——仅论跨境电商主打的化妆品和保健品，多数都被排除在正面清单之外，这算全？

　　——产品更新换代快，正面清单扩容能否及时？

　　二是“通关”过严。根据新政，网购保税商品“一线”进区时需核验通关单。不少食品、保健品、化妆品等都需要出示原产地证明等一系列资质证明，并且在食药监部门办理相应手续。大部分商品因无法提供有效材料，导致无法入关，也就无法补充存货。

　　——新政的出台意味重新回到原先的监管和多环节的审批，时效长、过度审批，严重增加企业成本，不符合中央“降成本”的大方向！

　　——有些商品从开发到衰退的周期可能根本抵不过审核周期！

　　——如果企业为了规避备案审核流程，势必只能走直邮模式，原先保税仓模式基本放弃，仓储外移，不仅前期投入打水漂，物流成本、时效也大大增加。

　　据了解，新政落地后，多部委也积极开展对新政效果的调研，或有调整。

　　为此，8718平台咨询宁波市口岸办，有关负责人解释：新政意图为了体现税负、贸易的公平性，已代表宁波向有关部门提交意见：一是建议新政设立一年缓冲期；二是在新政延期过程中，按照各个试点城市现行的监管模式进行监管，适时取消通关单。

　　8718平台将继续跟踪......