为加快推进担保机构建康发展，有效缓解中小企业融资困难，4月2日下午，宁波市中小企业担保机构发展座谈会在新芝宾馆召开。市委常委、副市长余红艺亲自出席会议并做重要讲话。参加会议的领导还有市政府副秘书长陈炳荣、市财政局副局长张镇岳、市银监局副书记曹嫣红及市建委、市工商局、市国土局和人民银行市中心支行等有关部门的领导。会议由市经委党工委书记、主任林克宇主持。各县（市）、区经发局（发改局、科工局）分管局长和已在市经委接受备案登记的36家担保机构负责人参加了此次座谈会。

    会上，市经委党工委副书记、副主任杨甘霖简要介绍了宁波市中小企业担保机构的发展情况、目前遇到的困难及下一步工作安排。宁海县中小企业信用担保中心等9家担保机构的负责人分别就公司基本情况、担保成效、存在问题和建议要求等四方面做了重点汇报。市财政局、市建委、市工商局、市国土局、市银监局和人民银行市中心支行等6个市级部门在会上表态发言，并就担保机构提出的有关问题进行现场解答。

    宁波市的中小企业信用担保机构建设起步于1998年，截止2008年底，全市列入市经委备案登记管理、注册资本在3000万元以上且以担保为主业的担保机构共36家，总注册资本为16.18亿元。去年， 36家担保机构为3854家企业提供了5770笔担保，担保总额67.51亿元，在保户数3344家。截止2008年底，宁波市担保机构累计已为12603家中小企业提供担保业务23695笔，担保总额为220.7亿元。受保后，这些企业新增销售收入340.9亿元，新增利税31.5亿元，新增就业人员11.1万人。宁波市的担保机构总体呈现出资本结构比较合理、资本规模趋于扩大、社会效益比较明显、担保品种不断创新和经营风险控制较好的发展特点，但也存在担保风险成倍增加、担保机构规模偏小、银保合作不平等、担保监管体系不健全等方面的问题。为此，今年宁波市将新增中小企业信用担保机构扶持资金2000万元，力争今明两年全市注册资本超亿元的担保机构超过6家。

    最后，余红艺副市长做了重要讲话。余市长充分肯定了宁波市中小企业信用担保业的发展成效，认为市信用担保机构的建康发展，提升了中小企业的信用，架起了银企合作桥梁，为解决银行和企业之间信息不对称问题，推动金融创新，营造宁波市区域性良好的金融环境方面做出了重要贡献。在谈到下步担保工作重点时，余市长强调，要努力做好以下三项工作：一是担保机构要增强信心，创新服务，扩大担保规模，降低经营成本。各担保机构要充分认识当前有利于担保业发展的宏观形势，进一步增强发展信心；要立足本地产业特色，积极探索各类担保新业务；要努力增加注册资本，大力扩大担保规模，进一步提高担保倍数。二是政府部门要加强配合、通力协作，共同促进担保机构发展。今年要重点破解探索培育贷款担保风险分担机制、银行的企业征信系统向担保公司开放、银行对担保公司的授信问题、反担保问题及再担保公司组建等五大难题。三是要加强行业监管，促进担保机构健康发展。针对目前担保业法律不完善、进入门槛缺失、监管体系建设比较薄弱的现状，要在鼓励担保机构加快发展的同时，研究政策措施，进一步加强对担保机构的管理，规范行业经营行为，促进担保机构健康发展。