为鼓励鄞州区内工业企业资本回归实业，进一步明确投资方向和重点领域,在努力保持投资较快增长的同时,鄞州区三举措力促企业扩大有效投资，提高投资有效性,以有效投资较快增长的实际成效促进经济持续平稳较快发展。

    一是确定工业投资方向。定期颁布并调整工业投资导向目录，引导企业投资方向。在提升传统产业优势的同时，鼓励发展战略新兴产业。今年1-2月份，该区战略性新兴产业主营业务收入31.45亿元，同比增长9.5%。

    二是完善工业投资管理服务体系，树立正确的工业投资理念，营造良好工业投资环境。在支持企业“硬投入”的同时，鼓励企业加大对营销、品牌、标准、专利、研发和工业设计等方面的“软投入”，促进工业资本、人力资本与创新要素高效对接。2012年，鄞州区企业在品牌投入达到3亿元，品牌产品比重达到40%。新增驰名商标1件，省著名商标9件；省名牌2只，市名牌16只。今年，区内114个品牌列入鄞州区政府优先采购自主创新产品、品牌产品目录，鼓励政府采购和政府（国有）投资中在同等条件下优先采购鄞州区的产品、材料、装备和服务。

    三是强化技术改造优化功能。以“机器换人”为重点，大力推进“四减两提高”（指减员增效、减能增效、减耗增效、减污染排放增效和提高优质产品率、提高全员劳动生产率）升级改造专项行动，围绕推进节能降耗等关键领域，加大技改补助力度。对“机器换人”的单体设备在100万元以上的投资，在原有补助比例基础上再提高3个百分点，且在年初预算中优先保证。今年1-2月份，鄞州区实施技改项目229项，同比增长62.4%，计划总投资141.6亿元，完成工业投资9.8亿元，同比增长151.3%；完成技改投入6.7亿元，同比增长134.9%。