为顺利实施社会保险费征缴体制调整工作，确保征收职能移交平稳过渡，宁波财政局按照《宁波市社会保险费征缴管理暂行办法》及实施意见精神，于3月底制定了社保征收体制调整工作的宣传方案和计划，按照市局具体工作部署，宁波市财政局和各区局各司其职，开展了以体制调整、过渡政策、缴费申报、滞纳金加收等为重点，多措并举的全方位政策宣传、辅导工作。

　　一、分层次准备宣传、辅导资料

　　对基层税务干部，组织汇编了《社会保险费相关政策文件》，指导各地业务工作开展。

　　对企业，联合市人社、财政部门起草了《关于社会保险费征缴体制调整的通告》，告知征缴体制调整具体政策；编写了《社会保险费征缴办法以及相关规定问答》宣传手册，解答企业关注的热点问题。

　　二、培训基层师资队伍，统一政策口径

　　分别在4月底和5月中旬，组织各地业务和技术骨干，开展社保费征缴业务和征管软件操作培训，培养各地师资队伍，解读具体政策，统一政策宣传和辅导口径，避免各地因政策解释差异引起的企业疑惑。

　　三、全方位开展政策宣传、辅导    

    1、宁波市财政局负责征缴体制调整政策实施向全社会通告

　　一是在市局外网中发布《宁波市社会保险费征缴管理暂行办法》及其实施意见文件。

　　二是4月24日在《宁波日报》刊登市人社、财政、地税三部门起草的《关于社会保险费征缴体制调整的通告》和政策问答。

　　三是结合税宣活动，通过“阳光热线”、 “地税视窗”电视访谈等渠道开展集中造势，对征收体制调整、地税缴费服务等社保热点话题进行整体性宣传。

    2、各县（市）、区负责政策分户宣传和缴费辅导
　　

    各区对企业财务和人事主管人员进行集中宣传和缴费辅导。
　　

    一是江东、北仑、保税、镇海、大榭、高新区与人社部门联合集中举办企业政策宣传、辅导会27场。
　　

    二是东钱湖、海曙、鄞州、江北、直属分局单独组织举办社保政策宣传、辅导会75场。

　　三是结合日常企业会计税收政策辅导会，讲解政策要点，进行缴费申报辅导。

　　各区集中辅导会共计培训企业3.9万户，培训人数4.3万人，发放《社会保险费征缴办法以及相关规定问答》宣传手册10多万份。

    3、结合企业户管确认和欠费清理，分户告知

　　各区对223户人社与地税部门企业和非企业性质认定有差异的单位，分户进行电话联系确认和政策宣传，告知社保征缴体制调整注意事项。对5566户欠费单位和个体工商户，进行分户催缴，确认欠费原因，同步开展政策宣传和缴费辅导。

    4、借助税企平台，点面结合开展宣传   

    这次社会保险费征缴体制调整，涉及所有缴费单位和个体工商户，面多点广，对未能进行现场辅导和通知到位的缴费人，借助税企服务平台，在办税服务厅、外网网站、报税系统、纳税服务QQ群向缴费人进行政策发布和申报提醒，有联系电话的，通过电话通知、短信发送等形式进行“点对点”的政策告知和申报提醒。利用12366热线、网上咨询等服务平台对缴费人的政策业务咨询，认真解答，同步宣传。

　　四、做好缴费服务，建立应急预案措施

　　为确保体制调整平稳过渡，避免因政策理解产生纠纷及医疗待遇中断导致的突发状况，做好各项缴费服务工作，建立应急预案，防范于未然。一是严谨企业认定，对暂时不能确认为企业性质的缴费单位，暂不作为申报对象，核实后再更正。二是网上申报系统信息提示和申报数据校验，提高申报率，减少误申报。三是延长申报时间，允许社保月度征收关帐后继续受理缴费申报业务。四是建立医疗待遇中断应急预案，对医疗待遇中断的缴费单位，在补缴费款后，及时开通医疗待遇，对补缴费款前发生的医疗费用，人社部门允许零星报销。

　　从宣传效果看，大多数企业已能通过各种渠道的宣传，较为准确理解体制调整内容和过渡期政策含义。下一步将通过与人社部门的信息共享和数据交换，更新缴费户的联系资料，逐步缩小宣传死角；同时进一步加强同人社部门的沟通反馈，积极做好相关政策解释工作。