■一切围着市场转

　　在宁波市外贸工作专题会议上，最吸引眼球的是一份名为《关于努力促进当前外贸稳定增长的若干政策措施》（送审稿）的材料。笔者了解到，目前有关部门正在抓紧研究出台这项措施，其着力点之一就是大力支持企业拓展国际市场。

　　“在眼下严峻的外贸形势下，各地各部门要按照‘抓订单、促转型、保目标’要求，鼓励企业抓订单保市场。企业要着眼长远，继续巩固老客户和传统市场，加大新兴市场开拓力度。”副市长洪嘉祥说。

　　宁波市外经贸局把引导广大外贸企业拓展国际市场作为重点工作。今年以来，该局相继组织企业参加了华交会、广交会等境内外重要展会，并全力推进消博会、新加坡宁波展招展招商工作，千方百计扩大出口成交。

　　“走出去”建境外营销网络，是甬企拓展国际市场的重要举措。利时集团在美国、英国等多个国家设立了海外分公司和办事处，形成了以美国为主、欧洲为辅的营销网络。同时，公司还大力拓展南美、非洲、东南亚、俄罗斯等新兴市场。今年，在欧美市场订单萎缩的情况下，借助新兴市场的增量，利时集团日用品订单保持了稳健增长。

　　走终端路线，主动贴近国外消费者。宁波凯越国际贸易有限公司的目标客户是国外连锁商店和超市，包括欧洲第三大超市集团ＬＩＤＬ、乌克兰第一大超市集团ＦＯＺＺＹ等。为抢占市场，公司在南非建立了直接批发和零售卖场。“我们的同事最近一年总飞行里程超过３００万公里，可以绕地球８０圈。”凯越国贸负责人告诉笔者，目前公司的产品进入了欧美国家和发展中国家，也进入了一些只有几百万甚至几十万人口的小国家，销售市场覆盖１１８个国家和地区。 

　　■推进外贸便利化

　　面对今年异常复杂多变的外贸形势，我市各相关涉外部门和单位积极行动起来，进一步改进服务，提高办事效率，努力降低企业进出口贸易成本，力促外贸稳定发展。

　　宁波市国税局开展了“破难提速”专项行动，加快出口退税审核审批速度。上个月，该局对货源相对稳定、风险度低的出口退税试行直通申报，税务机关对出口退税资料单独流转、优先审核、优先审批、优先办理退库，实现了２０个工作日内完成退库。同时，利用远程申报平台，实现出口退税数据网络传输，以缩短申报数据采集时间。今年前４个月，全市实际办理出口退（免）税１８４．４８亿元，同比增长２１．５％，平均每天就有１．５亿元的资金退还到企业。

　　宁波海关全面实施分类通关改革，对高资信企业的货物快速验放，对高风险企业实行重点审核和查验，提高诚信守法企业通关速度。根据海关总署统一部署，积极推进通关作业无纸化改革，进一步降低企业运营成本。

　　宁波检验检疫局对工业品、食品、农产品分别推行“三管理”和“风险管理”等模式，实现监管重点向高风险企业、产品和项目转移，确保低风险产品快速放行。推进“浙江省域出口商品直通放行”机制，实现了从产地和口岸两次报检、两次检验检疫、两次查验放行转变为产地“一次报检、一次检验检疫、一次放行”。

　　国家外汇管理局宁波市分局全力推进进出口核销改革，确保今年下半年这项改革在我市全面铺开。届时，全市９５％以上的企业进出口贸易将免予进出口核销、出口收结汇联网核查和贸易信贷登记管理等手续。此外，该局还在全国率先开展对保税区主体的监管探索，对宁波保税区区内企业实行分类管理，加快企业收汇资金周转。

　　■个性服务稳外贸

　　目前，宁波历年累计外贸获权企业超过１．８万家，有进出口贸易实绩的企业总数突破１万家。对这些数量庞大的外贸企业，如何采取针对性举措，帮助它们把外贸业务做得更大、把企业做得更强？

　　在全市外贸工作专题会议上，各有关部门负责人表示，要对重点外贸大企业和中小微外贸企业采取个性化服务，“既发挥大企业的中流砥柱作用，又调动‘千军万马’抢订单、拓市场，这样才能确保进出口稳定增长。”

　　宁波海关对占全市进出口额“半壁江山”的５０家重点外贸大企业开展“一对一”服务，确保资信良好的重点外贸大企业查验率降到１％左右。同时，积极开展企业升类引导，指导、鼓励中小微外贸企业主动参评海关ＡＡ类、Ａ类企业。

　　宁波检验检疫局对金田铜业、中华纸业等大型企业采取“一厂一策”，对其进口废物原料实行直通式便利查验措施。对镇海炼化１００万吨乙烯项目、杭州湾新区大众汽车项目、宁波轨道交通项目、进口天然气等大型建设项目，实行“一项一策”，采用共验管理、现场进驻办公等方式，制定专项服务方案。

　　国家外汇管理局宁波市分局开展了“中小企业外汇金融服务年”活动，整合资源强化对外贸企业资金支持。其中，“外汇金融支持企业‘走出去’推进会”现场促成银企对接融资８４００万美元，“百家成长型外贸企业专场活动”现场融资１６亿人民币，并为企业预留了７０亿人民币的贸易融资规模。

　　延伸阅读

　　“五个一批”助力外贸企业

　　为帮助外贸企业解决实际困难，进一步改善外贸发展环境，今年６月至８月，我市将开展为期三个月的外贸企业服务月活动，主要内容包括“五个一批”。

　　走访一批外贸企业。各地和市级有关单位领导带队，深入企业调研当前制约我市外贸发展的主要问题，在积极帮助企业解决实际困难的同时，通过多种渠道、多种形式广泛征询外贸企业对宁波外贸发展环境的意见和建议。

　　梳理一批困难问题。针对当前外贸企业面临的市场萎缩、成本上涨、融资困难、人才紧缺、经营风险等难题，要认真分析原因，找准问题症结所在。

　　推出一批服务举措。有关部门和单位将推出外贸便利化新举措，加强对外贸企业的金融服务，加快出口退税办理进度，扩大进出口信保规模，优化口岸服务环境，深化关贸、检贸、银贸、财贸、税贸、汇贸等跨部门合作机制。

　　出台一批扶持政策。根据国务院领导讲话精神和《商务部等十部委关于加快转变外贸发展方式指导意见的通知》，结合宁波外贸发展实际，及时出台促进外贸发展的政策措施。

　　化解一批困难问题。对当前外贸企业在生产经营中遇到的各种困难和问题，各地和市级有关单位将认真研究，有针对性地解决，努力形成全市上下共同破解外贸难题的良好局面。