国际金融危机之后，转型升级成为出口企业的必然选择。在这个过程中，宁波市检验检疫局把3C免办工作定位为支持中小家电企业产品升级换代的切入口，引导企业提升新产品研发能力，实现转型升级。

    宁波是我国家电制造业基地，其“小家电制造基地”的声誉早已享誉海内外。一大批小家电出口企业依靠过硬的技术和稳定的产品质量，成为国际著名品牌。日前，记者来到拥有宁波第一批市级出口基地称号的家电出口基地慈溪市，走进电熨斗出口冠军企业——卓力电器集团公司，追寻该公司从“小作坊”到“小巨人”的蜕变轨迹。

    要电熨斗就找“卓力”，这是世界各地商家的共识。这个共识的形成过程，是一家小作坊创业10余年的成长经历。

    “从小打小闹的家庭小作坊，到全球最大的电熨斗OEM制造商，取胜市场的法宝是强劲的研发实力。”卓力公司总经理张建青了解到我们此行的目的后直入主题，“每年开发新产品的投入均超过1000万元，每年有100多款新产品推入市场，为的是跟上国际发展步伐。”

    与众多小企业一样，刚起步时的卓力，闯荡国际市场以中东、东欧、东南亚等产品档次不高的地区为主。随着形势发展，卓力公司适时调整市场结构，将战略重点放在了参与欧美、日本等高端市场。“从OEM向ODM转型，关键在于要把握住国际高端市场的需求脉搏。”卓力公司业务总监董建强说，该公司因此每年都会进口一些国外市场最畅销产品的样品，进行技术研发。

    “这样的进口产品，都可以落实3C免办政策。”宁波检验检疫局认证处副处长陈继新介绍，由于强制性认证制度政策性强，所以企业熟悉的很少。为帮助企业更好地使用3C豁免权，宁波局通过对重点企业召开座谈会，宣传强制性认证制度及3C免办规定，帮助企业用足用好3C免办优惠制度；采用网络、电话等手段随时接受3C免办咨询；建立AB角值班制度，确保工作时间3C免办证明随到随签；重点对申请科研测试所需的进口产品开辟“即申即审”通道，缩短审批时间，提高通关速度，为企业赢得市场主动，争取时间。

    “以前办理进口业务，至少一个星期，现在是‘即申即批’，上午申报下午就能拿到。”卓力公司报检员张丽群指着手上单据说，这是该公司3月8日进口的一批产品。“公司目前已进口了34批次的样品，都得到了检验检疫部门全力支持。”

    “市场的脚步很快，我们的研发也要快，3C‘豁免权’给我们争取了更多的时间。”张建青说，“在检验检疫部门创新服务支持下，卓力家用电器行业工程技术中心200多人的研发团队，根据不同国家地区的不同文化，消费习惯和消费水平，采用委托境外设计和自主设计相结合的办法，每年推出几十款电熨斗，都是国际市场畅销产品，成了熨斗商家追捧的偶像。领先的设计理念，赢得国际顶端客户的认可，卓力公司已经成为国际顶级熨斗品牌的ODM制造商。”

    转型升级才是发展“王道”。宁波地区是中小家电的集散地，出口中小家电占浙江省80%以上。

    “宁波局充分利用强制性产品免办制度的豁免权，把3C免办工作定位为支持宁波地区中小家电企业产品升级换代的切入口，支持、鼓励企业进口技术含量高、国外市场适销的产品，促进产品换代转型。今年以来，免办批次达230批次，约占全国的10%。从宁波地区的进口企业看，目前用于研发新产品免办已高达30%以上。”陈继新表示，宁波局还大力推广3C免办网上申请，利用信息化提升通关速度，将企业申请理由从仅限“进料加工复出口”，扩展至科研测试样品进口、维修件进口及一般贸易进口后复出口等所有的企业和产品，大力推进目录外确认以及3C免办等重点产品后续监管与入境抽查验证工作有效整合，规范引入熟悉3C认证规则的第三方技术机构，为企业提供技术服务，提高行政监管效能。

    “自主研发促进了产品的多样化，更大程度地地满足了全球化的客户群体。”董建强说，“我们的客户已分布到全球上百个国家和地区。由于客户分布均匀，扩大了市场占有率，最大限度降低了市场风险。”在国际市场复杂多变的2011年，该公司仍旧实现了2000万台电熨斗的销量，占全球的四分之一，其中七成是其自主研发的产品。

    “某种程度上说，我们就是检验检疫‘豁免’出来的冠军。”张建青激动地说。

    传统产业追“新潮”。卓力公司的成功，是宁波中小家电企业的发展史浓墨重彩的一笔。它的成功让我们看到，通过政府部门创新服务，这个拥有5000余家整机企业和近万家配件企业的传统产业集群，在设计研发、营销品牌这条转型升级的道路上，会不断创造新业绩、新奇迹。