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宁波市外经贸局关于印发宁波市鼓励进口贸易发展扶持资金实施办法的通知（甬外经贸贸管〔2011〕50号）
发布于
2011/5/30 3:20:03 点击量：
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现将《宁波市鼓励进口贸易发展扶持资金实施办法》印发给你们，请积极做好政策宣传与推进落实工作，争取发挥政策最大绩效。
二○一一年五月十日
宁波市鼓励进口贸易发展扶持资金实施办法
为充分发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用，优化我市对外贸易结构，根据市政府《关于加快优化外贸结构争创国际贸易中心城市的若干意见》（甬政发〔2011〕11号）和宁波市外经贸局、宁波市财政局《关于印发2011年宁波市促进开放型经济发展的若干政策措施的通知》（甬外经贸财〔2011〕17号）精神，特制订本实施办法。
一、鼓励进口贸易发展扶持资金（以下简称进口扶持资金）的来源及用途进口扶持资金在宁波市外经贸扶持资金中列支，每年实际使用数不超过预算安排数。主要用于：
（一）鼓励我市生产型企业进口先进技术和产品，国内短缺的原辅材料等；
（二）支持进口专业市场的发展；
（三）支持进口贸易公共服务平台的建设；
（四）扶持进口贸易实习基地运作；
（五）支持引进和培训进口经营人才；
（六）支持进口贸易便利化工作和降低企业经营风险等。
二、进口扶持资金补助办法
（一）鼓励生产型企业进口先进技术和产品
鼓励我市生产型企业淘汰落后产能，增加产品的附加值，加快转变对外经济发展方式，对生产型企业当年进口先进技术和产品的实际投入数给予不超过8%且每家企业给予最高不超过30万元的补助，对于当年已享受了技改扶持资金和中央进口设备贴息资金的不再予以补助。
（二）鼓励流通型外贸企业扩大进口规模
1．鼓励流通型外贸企业扩大进口规模。对一般贸易进口有增量且进口总额排名前30位的企业给予奖励。其中：排名前10位的，每家企业给予不超过30万元奖励；排名在第11-20位的，每家企业给予不超过20万元奖励；排名在第21—30位的，每家企业给予不超过10万元奖励。
2．鼓励流通型外贸企业加快进口增长。对全市一般贸易进口上年度1000万美元以上，增长超过当年全市进口年度工作目标，进口增幅排名在前30位的流通型外贸企业给予奖励。其中：排名前10位的，每家企业给予不超过30万元奖励；排名在第11—20位的，每家企业给予不超过20万元奖励；排名在第21—30位的，每家企业给予不超过10万元奖励。
以上两项按从高原则不重复给予奖励。
3．支持流通型外贸企业开展进口业务。对当年新开展一般贸易进口业务达100万美元以上的我市前50位外贸企业，每家给予5万元的奖励。
三、大力促进进口贸易公共服务
（一）支持进口专业市场发展。大力培育分工明确、布局合理的进口交易专业市场，对成效明显的紧缺资源性产品、消费品进口贸易市场和主体给予支持。积极培育先进装备进口市场。对载体明晰、特色明显、政府支持、成绩突出、具有发展潜力的进口专业市场给予适当奖励。划分资源性产品和消费品两大市场类别，具体按照市场年度进口额、市场纳税情况、市场建设投入情况、进入市场企业数量等指标，按百分制、每档10分的差额，分别按40%、20%、20%和20%的权重进行综合考核。按考核结果，对资源性产品进口专业市场前4位、消费品进口专业市场前2位的专业市场主体给予不超过50万元的奖励。
（二）扶持进口贸易实习基地运作。对经过认定、实际运作成效显著的进口实习基地进行奖励。实习内容应包括进口业务洽谈、编制进口合同及开立信用证、审证及报关报检、外汇核销、成本核算等内容。实习基地应有翔实的实习计划，要做好实习人员基本情况及实习情况等相关资料的统计和备案工作（包括实习人员备案登记表、实习协议、实习活动有关的工作记录等台帐资料）。对符合相关规定的进口实习基地的扶持，按年实习人数在100人以上的实习基地给予不超过5万元奖励；200人以上的给予不超过20万元奖励。实习基地申请奖励的申报材料按市外经贸局《关于印发宁波市外经贸局进口贸易实习基地推进实施意见的通知》（甬外经贸贸管函〔2008〕333号）执行。
（三）促进进口贸易配套服务。支持设立和提升进口贸易公共服务平台。对我市外经贸进口公共专用信息网给予支持。对为进口贸易提供信息、咨询、检测及认证服务且成效显著的机构给予奖励。按照其投入运作情况、服务对象范围、服务内容数量及服务效果等给予一定比例的经费补贴。（具体办法另定）
（四）积极引进和培训进口经营人才。安排不超过200万元资金，对外贸企业从市外新引进的具有一定装备制造业学科背景且进口目录内产品达到100万美元以上的进口经营人才，年度一次性发放不超过1万元的进口人才政府津贴；对市里举办的重点进口业务培训项目和进口人才引进活动给予定额补助。
四、申请进口扶持资金的标准和条件
外贸企业申请进口扶持资金应当符合以下条件：
(一)申请企业近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为；
(二)企业进口数据以海关业务统计数为准，进口先进技术和产品以国家发展改革委、财政部、商务部《鼓励进口技术和产品目录（2011年版）》或最新版本为准；
(三)申请扶持的进口产品应当是每年1月1日至12月31日期间已完成进口报关；申请扶持的进口技术应当是每年1月1日至12月31日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。
五、申请进口扶持资金的申报材料
外贸企业申请进口扶持资金应提供如下申报材料（一式三份）：
（一）外贸企业进口贸易扶持资金申请表(详见附件1)；
（二）专项扶持资金申报表(详见附件２、３、４)。
（三）需要提交的其他材料。
六、进口扶持资金申报及资金拨付程序
（一）各县（市）、区企业按照规定，将申报材料在2月底前报送各县（市）、区外经贸主管部门和财政局。各县（市）、区外经贸主管部门和财政局对申报材料进行初审，并于3月底前将符合条件的项目申请资料分别报送宁波市外经贸局和宁波市财政局，逾期不再受理。
（二）宁波市外经贸局收到申报材料后，会同宁波市财政局进行审核，或共同委托会计师事务所进行审计，并将评审意见在宁波市外经贸局外网上公示七天。
（三）经公示无异议后，扶持资金由宁波市财政局拨付各县（市）、区财政局，再由各县（市）、区财政局拨付至相关企业。
（四）企业收到扶持资金后，按相关财务规定处理。各有关企业要严格按国家规定管理和使用财政专项资金，并自觉接受财政、外经贸等部门的监督检查。
七、处罚规定
任何单位不得以任何形式骗取和截留扶持资金，对违反规定的，宁波市外经贸局和宁波市财政局将全额收回扶持资金，取消以后年度申请资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。
八、本办法由宁波市外经贸局和宁波市财政局解释。
九、本办法自发布之日起施行。
附件：1．外贸企业进口贸易扶持资金申请表
- 所含政策
- 所含服务
- 所含知识
- 所含机构
