为促进外来务工人员参加社会保险，保障其基本权益，进一步规范企业用工，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）和市委、市政府《关于加强外来务工人员服务管理工作的意见》（甬党〔2007〕15号）精神，结合当前外来务工人员的就业特点和本市社会保险制度的实际，制订本办法。

    一、适用范围和对象

    本办法适用本市行政区域内与企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下简称用人单位）建立劳动关系的外来务工人员。

    外来务工人员是指与本市用人单位建立劳动关系但不具有本市常住户口的人员。

    二、社会保险内容和缴费标准

    （一）本办法社会保险包含工伤保险、大病医疗保险、养老保险、失业保险和生育保险。

    （二）上述社会保险统一由用人单位缴费，个人不缴费。具体缴费标准按以下规定执行：

    1.工伤保险。缴费基数按本人上年度月平均工资确定。本人上年度月平均工资低于统筹地上年度在岗职工月平均工资60％的，按上年度在岗职工月平均工资60％确定；高于统筹地上年度在岗职工月平均工资300％的，按上年度在岗职工月平均工资300％确定。缴费比例按照统筹地政府及劳动保障部门相关规定确定。

    2.大病医疗保险。缴费基数为统筹地上年度在岗职工月平均工资的60％。缴费比例由统筹地政府确定，最高不超过3％。其中市级统筹区域缴费比例为2.5％，另按每人每月5元的标准缴纳重大疾病救助金。

    3.养老保险。缴费基数由统筹地政府按不低于当地职工最低工资标准的原则确定，其中市级统筹区域目前统一为850元。缴费比例为13％，其中8％记入个人账户。

    4.失业保险。缴费基数全市统一按本办法规定的市级统筹区域的养老保险缴费基数确定，缴费比例为2％。

    5.生育保险。缴费基数按统筹地上年度在岗职工月平均工资的60％确定。缴费比例由统筹地政府确定，其中市级统筹区域为0.7％。

    （三）用人单位缴纳外来务工人员社会保险费的标准适时调整。调整办法由市劳动保障局会同市有关部门根据本市经济发展和基金统筹收支情况提出，报市人民政府同意后实施。

    三、享受条件及待遇

    （一）工伤保险。按照国务院《工伤保险条例》和省、市及统筹地相关规定享受待遇。

    （二）大病医疗保险。按照市政府《关于印发宁波市住院医疗保险暂行办法的通知》（甬政发〔2006〕24号）和统筹地相关规定享受住院和特殊病种门诊医保待遇。

    按本办法参加大病医疗保险的参保年限，不计算为城镇职工基本医疗保险（含职工住院医疗保险）的缴费年限。

    （三）养老保险

    1.按月享受养老待遇的条件。

    到达国家规定的退休年龄；实际缴费年限累计满15年及以上，其中到达国家规定退休年龄前的最后5年应在本市工作且连续缴费。

    2.月养老待遇标准。

    月养老待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。

    基础养老金月标准以退休时上年度在岗职工月平均工资和指数化月平均缴费基数的平均值为依据，缴费每满1年发给1％；个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以国家规定的计发月数。用公式表示：

    月养老待遇＝（参保人员核准享受养老待遇时本市上年度在岗职工月平均工资＋指数化月平均缴费基数）÷2×缴费年限×1％＋个人账户储存额÷国家规定的养老金计发月数。

    3.按本办法参保的退休人员，除按月享受养老待遇外，不享受其他待遇。

    （四）失业保险。符合有关规定领取失业保险待遇的外来务工人员给予一次性生活补助，补助标准按相同缴费时间的城镇失业人员可以享受失业保险金总额的50％确定。

    （五）生育保险。按照《宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法》（市政府令第108号）、市劳动保障局和统筹地相关规定享受待遇。