附件1：

2014年外经贸发展专项资金进口贴息事项申报指南

   一、企业申请条件

   （一）符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。

   （二）以一般贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》（以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。

   （三）进口产品的，申请进口贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

   （四）申请进口贴息的进口产品应当在2013年1月1日至12月31日（第一批申报，下同），2014年1月1日至6月30日（第二批申报，下同）期间，已完成进口报关（以海关结关日期为准）；申请进口贴息的进口技术应当在2013年1月1日至12月31日，2014年1月1日至6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

   （五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

   （六）进口《目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。

   二、支持方式

   对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下：

   （一）贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。其中第一批申报项目汇率按中国人民银行公布的2013年12月31日人民币汇率中间价为计算依据；第二批申报项目汇率按中国人民银行公布的2014年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。

   （二）贴息率。按照不超过贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。

   （三）贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过3,000万元人民币，给予贴息支持。

   三、填报材料

   （一）企业法定代表人签字的申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。

   （二）《2014年进口贴息事项申报说明》（见附表1）及电子数据。

   （三）企业营业执照（复印件）。

   （四）《2014年进口贴息事项申请表》（见附表2）及电子数据。

   （五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）。

   （六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）。

   （七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以年度销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

   （八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况；属于《目录》中C74项申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门的认定文件。

　  （九）在资金申请文件中说明本企业近五年有无严重违法违规行为，有无拖欠应缴还的财政性资金等情况，引进技术的应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明相关情况并附证明材料。

   以上材料均需加盖企业公章。

   四、申报材料的上报与审核

   （一）有关中央企业将申报材料(一式二份)报送到所属中央部门（机构）。地方企业将申报材料报送到所在省级商务主管部门(一式两份)和省级财政主管部门(一式一份)。

   （二）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项：

   1.在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。

   2.对“鼓励进口的重要装备”，应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能判定；成套设备分散报关的，申报产品应为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品；因关税为零无法获得免税证明的，核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》;“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定，有含量要求的，按含量审核。

   （三）有关中央部门（机构）及省级商务主管部门应将企业申报数据及审核结果录入专项资金申报系统(网址：http://zxzj.mofcom.gov.cn)。

   （四）有关中央部门（机构），各省级商务和财政主管部门（不含新疆及新疆生产建设兵团）应于2014年5月15日前（第一批）将本部门（机构）或本地区进口贴息申请报告、《2014年进口贴息事项汇总表》（含电子版）以及通过本单位审核的企业上报材料汇总报送至商务部（外贸司），将本部门（机构）或本地区进口贴息事项申请报告、《2014年外经贸发展专项资金进口贴息事项申请汇总表》报财政部（企业司），同时通过专项资金申报系统上报电子数据。第二批于2014年8月31日前申报，逾期不予受理。

   （五）2014年新疆及新疆生产建设兵团继续按照《商务部 发展改革委 财政部关于运用进口贴息政策支持新疆发展有关问题的通知》（商产函〔2011〕1135号）文件执行。

   附表1：2014年进口贴息事项申报说明

   附表2：2014年进口贴息事项申请表

   附表3：2014年进口贴息事项汇总表