关于加快促进工业转型升级的实施细则

　　为加快转变经济发展方式，促进产业转型升级，推进我区工业经济又好又快发展，根据区委区政府《关于促进全区经济发展的若干意见》（镇区委〔2012〕15号）文件精神，制定以下实施细则。

　　一、加快发展新兴产业，改造提升传统产业

　　1.鼓励引进新兴产业。对重大新兴产业项目实施地方财政贡献奖励。对2012年开始新投产，经认定符合国家和我区重点鼓励发展的新兴产业导向，且实际固定资产总投资在5000万元及以上的重大新兴产业项目，从投产销售之月起，三年内按其对地方财政贡献的100%，以项目补助的形式给予奖励。

　　2.鼓励企业实施技术改造。对符合我区产业导向要求，固定资产投资500万元以上，且关键设备（技术）投资350万元以上，通过综合评审后列入年度技术改造计划的项目，项目竣工后经认定，按技术改造项目关键设备（技术）实际投入额（设备单价5万元以上的设备）按项目分类给予6％以内的奖励，其中单价在100万元以上的高端先进设备奖励标准按项目分类上浮1个百分点（即该设备最高可按7%奖励），单个企业（集团）或单个项目的奖励金额最高不超过100万元。重大技术改造项目实行“一企一策”。

　　3.鼓励工业企业调整产品结构，开发或引进新产品产业化。对企业新产品列入市级新产品试产计划，评为宁波市级优秀新产品的，每只给予2万元奖励；评为宁波市级重点工业新产品的，每只给予5万元奖励；评为先进装备制造业重点领域省内首台（套）产品的，每只给予10万元奖励；评为先进装备制造业重点领域国内首台（套）产品的，每只给予20万元奖励（上述新产品的奖励就高不重复享受）。

　　4.鼓励企业兼并重组整合。全面落实国务院促进企业兼并重组的有关政策，优化政策扶持和服务，开通企业兼并重组“绿色通道”。对企业股权转让过程中涉及的不动产、土地使用权转移行为不征收营业税；对被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的，暂不征收土地增值税。对兼并重组过程中产生的地方行政事业性收费实行全免，对兼并重组过程中产生的新增地方财政贡献，给予全额补助。

　　5.支持企业拓展市场。鼓励企业参加国内外重要展销平台，其中参加政府（部门）主办或组织的境内外各类重点商品展销会，经认定后,给予每个展位人民币5000元以内的展位费补助，每家企业最高不超过5万元。鼓励企业参加各类列入年度补助计划范围的专业产品展览会，经认定后，给予每个展位人民币3000元以内的展位费补助，每家企业最高不超过2万元。

　　二、加大产业基地建设，鼓励发展循环经济

　　6.整合提升产业集聚区。加大对国家级、省级经济开发区和特色产业园区的领导和扶持力度，积极打造具有较强竞争力和辐射力的产业基地。加强对产业基地工作支持，对首次列入市级及以上产业基地或通过产业基地年度考核的，按上级文件精神给予10万元以内的配套工作经费补助。

　　7.新列入市级及以上循环经济示范（试点）的基地（企业）和绿色企业，经认定，给予市级5万元、省级及以上10万元的一次性奖励。

　　三、实施梯队企业培育工程，支持企业做强做大

　　8.培育大企业（集团）。对首次年销售收入上台阶企业给予奖励。达到年销售收入100亿元目标的，给予企业主要经营者100万元奖励；达到年销售收入50亿元目标的，给予企业主要经营者50万元奖励；达到年销售收入20亿元目标的，给予企业主要经营者20万元奖励；达到年销售收入10亿元目标的，给予企业主要经营者10万元奖励。首次奖励后，又达到高一档目标的企业，奖励差额部分。

　　列入大企业（集团）培育计划的企业，应制定三年发展规划，同时每年制订年度发展计划，报区经信局认定。企业完成年度发展计划的，经认定，以其当年度对地方财政贡献比上年（最高年度）增长20%为基数，超过基数部分的60%，以项目补助的形式给予奖励，如企业提前完成三年培育计划的，自完成年度起每年以其对地方财政贡献比上年（最高年度）增长20%为基数，超过基数部分的80%，以项目补助的形式给予奖励，至原三年培育期满止。每家企业（集团）当年度最高补助额不超过500万元。

　　9.积极培育总部经济企业，做强小型巨人企业。对经认定列入区总部经济培育计划、小型巨人企业培育计划的企业，给予10万元的奖励，并实施年度考核制度，考核期为三年。年度考核不合格的，需提交情况报告和发展计划；连续2年考核不合格的，取消该企业培育计划。三年培育期满，被认定为总部经济企业、小型巨人企业的，再给予20万元的奖励。总部经济企业、小型巨人企业认定办法另行制定。

　　10.争创市级标杆计划企业。对首次入选宁波市创业创新示范企业、高成长培育计划企业，或通过考核验收的，按宁波市政策要求，给予一定的配套奖励。

　　11.发展初创期企业，壮大创新成长型企业。对经认定列入区初创期企业、创新成长型企业培育计划的企业，销售收入1亿元以下的给予300万元以内、销售收入1亿元以上的给予500万元以内贷款额度3%的贴息补助和担保年日平均责任余额2%的担保补助。企业享受贷款贴息和担保补助政策最长不超过三年。