二、主要任务和举措

    （一）优化社会信用环境，夯实金融生态建设基础

    1.加快社会信用体系建设。整合现有各类信息平台，推动地方、行业信息系统建设及互通互联，逐步构建全社会信用基础数据统一平台，近期重点建设中小微企业信用服务平台，实现信息整合、共享，形成全面规范的信用信息记录、使用和披露机制，建立健全失信联合惩戒机制。培育发展本土征信服务体系，发挥第三方征信服务机构在推动社会信用体系建设方面的重要作用，开发符合宁波市产业特色的征信服务产品。加快农村信用体系建设，以涉农金融机构和基层行政组织为主体，开展农户信用信息采集和信用户、信用村、信用乡镇创建工作，争取到2016年，农户信用档案覆盖面达到80%。[由宁波市金融办、人行宁波市中心支行牵头，信用宁波建设领导小组成员单位、各县（市）区等配合。]

    2.健全金融机构合法权益保护长效机制。深化平安金融创建活动，进一步发挥宁波市保障金融债权安全联席会议的作用，强化制度建设和工作落实，实现打击骗贷、骗保、逃废金融债务工作常态化、制度化。进一步完善困难企业联合帮扶机制，鼓励通过兼并重组、债转股、破产重整等方式依法稳妥处置企业资金链风险，减少各方损失和社会震动，确保银行不良贷款率低于全省平均水平。优化金融司法环境，加强金融债权保护和金融知识产权保护，推广设立金融审判庭，开辟案件审理“绿色通道”，在法律许可范围内，扩大简易程序适用范围、创新破产审判等方式，健全不同类型案件快速审理机制，提高金融案件受理审结和执行效率。建立金融突发事件应急处置领导小组，完善突发事件处置预案，最大程度地预防金融突发事件的发生，减少金融突发事件对经济社会造成的危害，保障经济金融安全，维护社会稳定。[由宁波市金融办、宁波市委政法委牵头，宁波市公安局、宁波市中级法院、宁波市检察院、各县（市）区、人行宁波市中心支行、宁波银监局等配合。]

    3.加强金融消费投资者权益保护。建立统一的金融消费投资者投诉受理平台和分办机制，推行“前台一口受理、后台分类办理”运作模式，探索跨市场、跨行业金融产品消费投资者权益保护机制。建立和完善金融消费投资者权益保护评估体系，探索推进区域金融消费投资者权益保护环境评价。探索建立金融纠纷第三方调解、金融仲裁机制，形成金融消费投资纠纷多元化解决模式。将金融消费投资者权益保护纳入金融机构年度综合评价与监管评级，引导金融机构创建“公平、诚信、和谐”的金融消费环境。深入开展金融消费投资者教育，建立健全金融知识普及和金融消费投资者教育长效机制，试点将金融知识普及教育纳入国民教育体系。（由人行宁波市中心支行牵头，宁波银监局、宁波证监局、宁波保监局等配合。）