二、2014年工作思路和目标

    深入贯彻落实科学发展观，以提高劳动密集型领域劳动生产效率、提高装备制造业整体技术水平为核心任务，坚持“企业主体、市场引领、创新驱动、统筹推进、试点突破”为原则，不断加大技术改造力度，增强企业自主创新能力，培育高端装备制造业，改造提升传统劳动密集型产业，全面提升产业发展质量和效益。2014年努力实现技术改造投资750亿，工业技术改造投资占工业投资的比重达到65%左右，规上企业劳动生产率提高8%以上，设备工器具购置投资占工业投资40%左右，集约高效的现代工业制造模式得到普及。

    三、2014年重点任务

    推进自动化生产、信息化管理在传统优势行业和劳动密集型生产领域的应用，优化要素配置，提升我市制造业生产过程的自动化、智能化水平，促进工业化和信息化的深度融合，提升生产效率、技术水平和产品质量。

    （一）改造劳动密集型产业。鼓励企业通过设备引进和自主研发，运用智能制造技术和自动化装备改造我市传统优势行业和劳动密集型生产领域，促进自动化成套（集成）装备、数字化车间、机联网、智能化功能部件等现代制造集成系统和核心智能测控装置的广泛应用，改善劳动力结构、提高生产效率、增加产品附加值，实现全员劳动生产率和工业优质品率的提高。今年将择优确定30个左右传统优势产业中实施整条自动化生产线改造、自动化生产线结合机器人改造和机联网改造中的示范项目加以重点扶持。

    （二）发展高端装备制造业。努力发挥装备制造业的基础保障作用，鼓励装备制造企业围绕我市传统劳动密集型产业，开展自动化（智能化）成套装备和关键智能零部件的研发、制造和应用，培育发展自动化、智能化装备制造业，加快“机器换人”进程。着力培育一批具有整机设计开发能力、核心制造能力、自主知识产权、较强市场竞争力的成套装备制造、集成企业；建立自动化、智能化成套装备与关键智能零部件的协调发展机制，着重提高体现感知、控制、执行三大功能的基础性关键智能零部件自主创新能力和产业化能力，促进关键智能零部件在重大自动化、智能化成套装备中的广泛应用。今年将择优确定10个左右在我市具有广泛应用市场的装备制造和智能测控部件制造高端产业化项目加以重点扶持。

    （三）开展自动化（智能化）成套装备研制与应用试点工作。面向我市特色块状经济行业中的劳动密集型生产流程，以应用企业对劳动密集型生产流程实施自动化（智能化）技术改造为切入点，整合并发挥应用企业、装备制造集成企业、科研院所三方优势，开展自动化（智能化）成套装备改造试点工作。通过对自动化成套（集成）装备的研发制造和推广应用，着力提高我市特色块状经济行业的全员劳动生产率，促进特色块状经济转型升级，助推我市高端装备制造业发展。今年在总结去年的改造试点工作基础上，选择3个特色块状经济行业开展自动化（智能化）成套装备研制与应用试点工作。对去年的两个研制与应用试点项目进行竣工验收、经验总结和兑现政策，开展装备的市场推广服务。

    （四）开展示范企业推荐和认定。随着“机器换人”工作在我市的不断深入，各地的工业企业中涌现出了大批在行业中率先实施“机器换人”并成绩斐然的佼佼者。今年将开展“机器换人”示范企业认定工作。每个县（市）区认定1-2家示范企业加以鼓励、宣传并在行业中示范推广。

    （五）培育中介服务机构。鼓励各地以市场化运作机制建立一批综合性或行业性“机器换人”技术推广服务中心（机构），旨在为广大中小企业在实施“机器换人”中搭建方案诊断、技术攻关、信息对接、产学研合作、技术培训等服务体系和应用推广平台，积极鼓励本地的科研院所、装备制造（集成）企业通过“机器换人”技术推广服务中心（机构）为企业提供技术、装备支撑。今年将探索研究如何认定和奖励运作规范、服务卓越的技术推广服务中心（机构）的相关政策。探索实施“机器换人专家行”活动，建立专家组，组织各行业专家与企业进行对接，为企业“机器换人”出谋划策。