五、支持兼并重组，解决实际困难

　　（十四）鼓励企业兼并重组整合。鼓励有条件的优势企业开展兼并重组，优化政策扶持和服务，开通兼并重组“绿色通道”。对企业股权转让过程中涉及的不动产、土地使用权转移行为不征收营业税；对被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的，暂不征收土地增值税。对兼并重组过程中产生的各项行政事业性收费实行全免，对兼并重组过程中产生的地方新增财力部分由区财政予以全额补助。

　　（十五）能动服务、能动司法帮扶困难企业。对困难企业要进行全面排查，摸清情况，积极做好分类处置和帮扶工作。其中，对生产经营正常、有市场、有效益，但出现暂时性资金周转困难或涉及担保的企业，推动开展逾期贷款调解合作，防止措施不当激化矛盾，引导企业自救互助，最大程度消除不稳定因素；对确因经营不善、濒临倒闭的企业或已倒闭关停的企业进行封闭操作，推动企业兼并重组，防止资金链、债务链风险扩散；引导长期亏损、扭亏无望的企业平稳退出，做好善后工作，维护多方权益。